持续优化营商环境打造成渝中部地区投资首选地 《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》系列解读（一）
6月1日，遂宁市召开解读《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》新闻发布会。
新闻发布会解读
发布人
何浩市委副秘书长、绩效办主任夏海荣市发展改革委主任
黄健市金融工作局局长吴济川国家税务总局遂宁市税务局局长王益平市政务服务和大数据局副局长
为持续优化营商环境，推动遂宁市加快打造成渝中部地区投资首选地，遂宁市制定出台《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》。持续优化营商环境，遂宁市将从哪些方面着手？有哪些亮点举措？6月1日上午，解读《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》系列新闻发布会举行，对相关问题作出回应。
□全媒体记者范晶
营造公平竞争的招标投标环境
打造包容普惠创新的发展环境
招标投标是体现公平公正、竞争有序的市场环境，反映城市投资吸引力的重要指标之一。2020年，遂宁市招投标工作经验被列入全省“法治政府建设创新实践案例”，并作为“营商环境指标提升行动经验做法（第一批）”在全省推广。
2021年，遂宁市如何继续抓好招投标工作？
市发展改革委主任夏海荣表示，今年，对标营商环境评价指标体系的重点，遂宁市以“国省层面最新要求、市场主体最新期盼、先进地区最新实践”为导向，精准制定“互联网+招标采购”“投标和履约担保”“外地企业中标率”“建立公平有效的投诉机制”四大方面、16项细化目标任务，重点开展审慎制定规则、降低合规成本，创新监管模式、降低交易成本，公开监督事项、畅通投诉渠道3项工作。
“包容普惠创新”指标是营商环境评价指标体系中涉及民生发展全方位、各领域的复合性指标。从2020年全省营商环境评价结果来看，遂宁市在该项指标的实际表现上距离全省最优的成都存在较大差距。今年，遂宁市如何发力、缩短差距？
“我们按照‘聚焦问题、对症下药’和‘对标先进、跳起摸高’的总体思路开展工作。”夏海荣表示，将围绕创新创业活跃度、人才流动便利度、市场开放度、基本公共服务群众满意度、蓝天碧水净土森林覆盖指数和综合立体交通指数6大方面、37项具体任务，拧紧责任链条、突出重点关键、精准聚焦发力。
4个二级指标
展现金融系统新作为
“2021年‘获得信贷’指标共优化设立4个二级指标。”市金融工作局局长黄健在发布会上表示，针对2021年“获得信贷”指标，将重点突出三个方面抓好落实。优化设立“合法权利度指数”指标，重点关注丰富金融业态，规范金融监管、拓宽融资渠道、完善贷款政策、为企业减负等方面情况；优化设立“信用信息深度指数”和“征信机构覆盖面”指标，重点关注信用平台建设、提升征信服务、征信系统收录企业比例以及“银税互动”等方面情况；优化设立“融资便利度”指标，重点关注银行开展普惠金融服务能力、科技运用水平、降低信贷门槛和提升贷款便利度等方面情况。
据黄健介绍，“获得信贷”工作组将集中全市金融机构力量，为企业办好畅通企业融资渠道、降低企业融资成本、增强企业自身质量、提升金融服务效率、防范区域金融风险五件实事。
减负担增便利
让税收服务环境更优
“实现‘最多跑一次’办税事项达85%以上，主要涉税事项‘全程网办’率达93%以上，‘非接触式’网办比例达96%以上……”发布会上，国家税务总局遂宁市税务局局长吴济川表示，围绕纳税指标质量提升，深入开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动，积极优化4个二级指标，推进19项牵头任务、82项配合任务。
吴济川表示，将继续不折不扣落实税费优惠政策，切实为纳税人缴费人减负赋能，增强获得感。落实好支持科技创新、小微企业发展、乡村振兴等方面税费政策，助力企业做大做强，服务遂宁经济转型升级和高质量发展。
此外，优化税费服务体系，打造市民中心办税服务厅，集成市城区办税缴费事项，实行集约式、一体化管理和服务，让办税缴费“一站式”办完。
4个方面33项指标
让政务服务持续优化
2021年优化政务环境指标主要包括网上政务服务能力、政务服务事项便利度、政务服务满意度、与国家政务服务平台数据共享4个方面，包含33项三级指标。
220件“一件事一次办”事项，实现“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”；“一网通办”，服务事项网上可办率达100%、全程网办事项达85%以上；在一体化政务服务平台开通乡镇（街道）、村（社区）办事频道，确保进驻部门、事项达100%……市政务服务和大数据局副局长王益平表示，将扎实开展“百日冲刺”行动，强力推进一体化政务服务平台应用，提升网上政务服务能力；完善镇村便民服务体系，做好8个乡镇52个村（社区）“三化”建设省级试点，推进3个乡镇（街道）16个村（社区）“三化”建设市级试点和10个乡镇（街道）20个村（社区）县级试点，实现试点全覆盖；持续推动《遂宁市数“聚”攻坚战实施方案》落实，提升全市数据共享水平。
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