“三匠”精神推动遂宁城市蝶变

遂宁城市航拍图。刘昌松摄 遂宁自然资源和规划系统组队到成都考察学习。

为贯彻落实市委“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动要求，市自然资源和规划系统对标全国规划管理第一梯队城市，于日前组队赴成都考察学习规划建设、品质提升和城市设计相关工作，学习成都匠人、匠心、匠造“三匠”精神，为遂宁自然资源和规划工作开拓了新思路、新视野。

思

开拓思路

放宽眼界和视野

日前，遂宁自然资源和规划考察组到成都市规划和自然资源局、天府新区、东部新城、青羊区等地参观考察，深度学习了成都市高位推进空间规划、整体统筹城市设计和精细管理功能片区的成功经验。

考察组认为，成都通过一系列组合行动，使得这个城市的规划理念、产业发展、城市魅力跃升为全国一流。他们的真知灼见、远见卓识，为遂宁自然资源和规划服务工作开拓了新思路、新视野。

变

自我蝶变

迎来新生和希望

展实力，让规划走进可观可感的现实生活。

对标天府新区招商时代公园规划展览馆，运用体验感极佳的互动引擎，系统展示城市过去、现在和未来。考察组认为，遂宁市应加快构建三维数字场景，引入最新数字三维展示互动技术，升级新建项目技术分析手段，开展嵌入式多维鸟瞰，综合研判城市天际线、通风廊道和热岛效应，追求“观山阅水通风”的最佳宜居风貌体验，为规划建设提供更直观的实景参考。

通

融会贯通

巧妙运用和发展

添魅力，让生活迈入特色鲜明的人文空间。

对标成都市青羊区少城片区历史文化沉浸式体验，遂宁市决定结合各片区美丽街道和文化景观建设，萃取遂宁历史文化元素，高品质重现城市演变历程，体现遂宁文化精神，再现1660年城市记忆，增强市民归属感、游客历史厚重感。

对标成都公园城市建设理念，遂宁市思考将“在城市里建公园”转变为“在公园里建城市”，让城市镶嵌在遂宁优美的自然山水环境中。

科学开展国土空间规划，合理划定城市开发边界、生态保护红线和永久基本农田，全域体现生态文明思想和高质量发展理念，显化耕地、林地、生态用地等生态系统综合价值，兑现绿水青山的永恒诺言。

加活力，让城市进入内涵增长的精明时代。

对标成都中心城区“中优”战略，有序开展老城有机更新。遂宁市加快城市有机更新顶层设计，整合国家对老旧小区改造、基础教育提升、全民健康普及等相关政策，编制有机更新规划，突出利民生、补短板、提品质，优先打造微绿地、微广场等公共活动空间。积极推进有机更新区域评估，合理确定有机更新需求，研究制定老旧房屋发展新业态、新经济、新商业的激励措施，高水平、高质量推动城市有机更新。

强动力，让产业走向蓬勃发展的经济热土。

对标成都66个产业功能区和77个特色镇错位发展策略，遂宁市加快谋划电子信息、锂电新材料、天然气综合利用等特色产业，延伸基础产业链条、拓宽产业边界，加速建设成渝发展主轴绿色经济强市。各产业园区突出产业优势和空间特色，各有所长、优势互补，不求全、但求精，实现错位发展、组团式发展。

挖潜力，让要素投向精细管控的实施项目。

对标成都土地供给综合评价、规划指标跟随项目走的要素保障方式，遂宁市快速适应土地资源紧约束，节约集约使用土地，落实建设用地标准，探索建立分产业、多层级、多部门联审用地机制，提高土地使用效率，真正践行“亩均论英雄”。坚持指标跟随项目走，探索建立成熟项目优先保障、土地使用绩效评估和工业项目产值税收等约束机制，加大优质项目要素保障力度。加快处置批而未用、低效闲置土地，推行“增存挂钩”机制，制定存量用地处置目标和奖惩机制，建立土地报征、土地供应、土地使用和建成投产台账，确保规划用地指标精准保障重大项目。

“巧借他物，补己之短”。遂宁自然资源和规划人走出去、引进来，寻找全国自然资源规划管理事业的先驱者。对标学习，他们将收获的内容转化为全面实践行动，把遂宁自然资源和规划工作推向全国一流，实现遂宁城市蝶变。（本报记者）

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