扬帆破浪创新品 砥砺前进谱华章 船山区人民检察院创新打造“四青”品牌纪实

2019年4月10日，船山区人民检察院正式推出“青鸟”品牌。 “青鸟”法治学校天宫庙小学分校正式挂牌。 “青鸟”家长学校走进灵应寺社区。 青风公益检察服务团开展野生动物保护专项行动。 检察官排查环境保护公益诉讼线索。 公开宣告检察建议。 企业家走进船山检察院共商服务民营经济检察方案。 船山检察院与蓝彩电子开展党支部结对共建。 “青囊”健康学院成员到睿狮幼儿园开展联系活动。 市第三人民医院代表“青囊”健康学院与佑彩教育集团签订协议。 “青耕”品牌启动仪式。

近年来，船山区人民检察院创新举措、积极作为，打造出独具特色的“青鸟”检校、“青耕”检企、“青风”公益、“青囊”检卫四个检察品牌，向社会、为人民提供更多更实更优的检察方案和法治产品，在推进法治遂宁建设中实现了检察担当。

“青风”公益法治品牌打造公益保护新高地

“青风万里春”，“青风”公益品牌是船山区人民检察院立足公益诉讼职能创建，以维护国家利益和社会公共利益为宗旨，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈名誉保护等多个领域，通过办案、公益宣传和公益服务等方式，为社会各界提供共商、共建和共治的公益平台。自2017年以来，该院共办理行政类公益诉讼案件101件，督促修复国有或集体林地162.8亩，督促清理违法堆放的生活垃圾及建筑垃圾14吨；开展了增殖放流修复生态活动，督促非法电捕鱼行为人将3800尾鱼苗放流涪江。

依托“青风”公益品牌，船山区人民检察院先后开展保护母亲河涪江、保护舌尖上的安全、招投标领域集中整治、野生动物保护等专项行动，不断推进社会治理。在疫情期间，该院组织“青风”公益检察服务团全面排查辖区省级以上重点保护和“三有”野生动物涉案信息，梳理掌握涉及鵟、凤头蜂鹰、猕猴、赫曼陆龟等有价值的野生动物保护公益诉讼线索20余条，经反复推敲分析，报经省检察院同意，办理野生动物保护涉疫公益诉讼案件9件，并及时向有关部门提出有效建议，有效促进了辖区野生动物保护领域综合治理。

该院注重突出制度创新，丰富治理手段，船山区人民检察院是省检察院公益诉讼联系点，在丰富治理手段方面多方探索，尤其是在提高检察建议刚性方面，创造性地开展检察建议公开宣告，先后有广安、雅安、资阳等地检察机关前来学习交流。同时，该院注重凝聚合力，打造公益联盟，一方面强化与行政执法力量协同配合，另一方面注重统筹社会公益保护力量参与，建立了检媒联系机制，促进公益诉讼职能与媒体融合发展，相互配合、相互促进；积极参与各项社会治理，密切关注社会热点，通过参与人大执法检查、积极跟进社会热点事件等，形成公益诉讼办案新格局；加强跨区域检察协作，与重庆潼南检察机关会签的《涪江、琼江流域生态环境保护公益检察协作机制》拓展了公益诉讼服务建设长江上游生态屏障和成渝地区双城经济圈建设的宽广舞台。

“青鸟”检校法治品牌打造青年保护“珍珠链”

为促进青少年健康成长，维护青少年合法权益，化解青少年成长问题，船山区人民检察院着力打造“青鸟”检校法治服务品牌，成立“青鸟”法治服务领导小组及办公室，开设了“青鸟工作室”和2212309检察热线，全力护航青少年健康成长。

在“青鸟”检校品牌引领下，船山区人民检察院积极组建“青鸟”未成年人保护联盟，推进青少年保护联席会议制度，从打造法治服务品牌、构建法治服务方案、成立青少年观护中心、绘制法治服务路线图、开创职业养成模块等十个方面发力，构建法治服务全覆盖体系；开通“青鸟”法治服务绿色通道，与政法委、共青团、教育等部门协作，着力打造青少年法治服务绿色通道，组建“青鸟”法治志愿团，开展青少年维权、法律援助、心理干预、亲职教育、刑事被害人司法救助等法治服务工作，进一步打通青少年法治服务“最后一公里”；主动参与社会综合治理，加强与各相关职能部门的合作、对接、调查，加强对家长及未成年人的安全意识教育以及安抚慰问；着力开展法治进校园活动，在全区挂牌成立“青鸟”法治学校10所，推出青鸟检校协同发展“十项实事”，全面推进“青鸟”法治学校和“青鸟”家长学校建设，聘请学校老师担任“青鸟法治讲师”，聘请家长代表担任“青鸟使者”，授予优秀学生代表“青鸟天使”荣誉称号，切实将法治教育从一般普法活动提升为学校教育的重要内容，推动法治教育事业发展。

船山区人民检察院以“法治进校园”活动为契机，由检察长、副检察长、检察官担任中小学校法治副校长，以杜绝“校园暴力”“校园毒品”“校园性侵”等为主题，通过开展各类法治讲座、赠送法治书籍、问卷调查等方式，以现代科技手段展示法律知识，对青少年进行预防犯罪教育和自我保护教育。为强化预防青少年犯罪的社会氛围，该院还与多家媒体签订合作协议，完善新媒体传播平台，运用新媒体、新创意，为青少年提供形式生动、贴近生活的法治教育内容。

“青囊”检卫法治品牌打造群众健康“守门人”

“青囊”检卫法治品牌立足于维护群众健康，以“没有全民健康，就没有全面小康”的辩证发展理念为指引，强化司法办案和法律监督职能，主动融入基层治理和大局保障工作当中，为切实维护医务人员和患者的合法权益、保障良好医疗秩序而量身打造，是“青鸟”检校、“青耕”检企、“青风”公益的姊妹品牌。

今年以来，以“青囊”品牌为依托，船山区人民检察院积极参与疫情防控工作，动员检察人员组成党员先锋队和志愿者服务团到乡镇（街道）开展排查、宣传、值守800余人次；编发《战疫前线检察人》等系列宣传作品22期30篇，被中省媒体转发采用66条次；联合“青鸟”品牌、四川职业技术学院和遂宁市第三人民医院共同摄制防疫宣传短视频《良好习惯养成记》，以“情景演示”+“防疫科普”的方式，教育指引学生改正错误习惯、培养良好卫生习惯。为配合全区打赢疫情防控阻击战，船山区人民检察院以职能发挥为抓手，积极携手“青风”公益品牌，从源头入手，联合开展野生动物保护专项行动，对辖区内的野生动物保护情况进行整体摸排，同时对非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物，非法猎捕国家保护野生动物违法犯罪行为予以严厉打击。

4月9日，由船山区人民检察院、市第三人民医院联合建设的“青囊”健康学院与遂宁市船山区佑彩教育集团签订协同发展协议，共同将“青囊”健康学院打造为开展系列活动的阵地，为教育行业提供法治和健康服务。目前，“青囊”健康学院已选派优秀检察官和医务人员到佑彩教育集团开展法治教育和健康卫生教育工作，在保障幼儿身心健康的同时保障和促进民营经济健康发展；同时，在“青囊”检卫品牌引领下，船山区人民检察院联合市第三人民医院积极筹备健康教育精品课堂，由优秀医务人员担任健康讲师，为在校学生等讲授卫生健康知识，呵护青少年身心健康；由检察官担任法治讲师，针对医疗单位重点部门和重点人群，开展预防职务犯罪等专题法治讲座，针对医患纠纷典型案例展开研讨，为健康卫生部门提供法治服务。

“青耕”检企法治品牌打造民营经济新引擎

船山区人民检察院积极发扬首创精神，主动探索服务保障民营经济发展新方法新举措，创新打造“青耕”检企品牌，推出服务民营经济“十二项实事”，着力打造服务民营经济发展新引擎。

以“青耕”品牌为依托，船山区人民检察院充分发挥检察职能，依法打击民营企业犯罪案件和对民营企业犯罪案件。近三年来，该院办理涉企案件135件，涉及非法吸收公众存款犯罪、危害税收征管犯罪、侵犯知识产权犯罪、串通投标犯罪等。

与此同时，船山区人民检察院不断巩固检察服务之盾，坚持“在办案中监督、在监督中办案”的工作理念，充分考虑民营企业的经营状况和发展前景，在法律政策范围内，最大限度维护涉案企业合法权益，坚持调查研判，拒绝对涉罪企业“一刀切”，坚持深入查办案件与维护民营企业正常经营秩序、合法权益并重，打击经济犯罪与依法帮助民营企业挽回和减少经济损失并重，对可挽救企业尽力挽救，并结合民营企业易发案件，以典型案例反映出的问题为切入口，采取法律讲堂、检察官说案、法治影片展播、庭审旁听、发布典型案例等形式，加强依法治企法治宣传，提升企业法治意识。

为构建“青耕”协同发展框架体系，船山区人民检察院本着共担、共商、共建、共享协同发展理念，与区工商联会签了《建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，在依法治区办支持下出台《服务保障民营经济发展的实施意见》；与企业协会签订检企协同发展协议32份，共享成果，达到双赢多赢共赢目的。同时，在市级部门和中国政法大学、华东政法大学、西南财经大学等高校的支持下，建立了“青耕”法商学院，在重点民营企业成立了青耕法商学院分校，建强活动阵地。今年7月，西南科技大学法学院加入，为青耕法商学院增添了智慧力量。此外，该院还建立并推动了法商e动平台，畅通平台绿色通道、组建法治服务团体、开通平台服务热线，邀请民营企业代表参加检察开放日及各类检企互动交流活动，广泛收集民营企业的意见建议，进一步完善政策信息咨询平台。

□全媒体记者田奇

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