让基层执法“看得见”还“管得着” 安居区推动综合执法权向乡镇延伸

遂宁日报 2020-07-27 04:53 大字

近日，安居区三家镇综合行政执法大队巡查人员在进行日常检查时发现一违章搭建，巡查人员第一时间向该镇综合行政执法大队报告。执法人员迅速赶到现场，依法对违章搭建进行强制拆除，在确保安全的前提下，不到一小时，面积达720平方米的违章搭建物全部被拆除完毕，成为了三家镇综合行政执法大队依法拆除的第二起违法建筑行为。

□何田全媒体记者曾晓梅

在基层日常工作中，乡镇人员发现违法行为“看得见，管不着”，而安居区直有执法权的相关单位“管得着，看不见”，导致基层执法薄弱，违法现象频发。安居区积极探索综合执法权向乡镇延伸，实现乡镇执法人员发现违法行为“看得见，管得着”，早发现、早制止，及时将违法行为处理在萌芽状态。

“如此高的执法效率，得益于行政处罚权的下放。”安居区三家镇综合行政执法大队副大队长梁立国说，安居区针对乡镇实际工作中事多权小、多头执法等问题，积极探索综合执法权向乡镇延伸，于今年5月在三家镇、拦江镇成立综合行政执法大队，授权乡镇行使区直行政执法单位职权，解决了基层行政执法中长期存在的权责分离、多头执法、执法效率低、基层执法薄弱等问题。

“综合执法部门设立后，变以前的乡镇发现违法问题后向各相关单位报告，各单位再临时组织人员，为现在的乡镇综合执法大队组织人员第一时间赶赴现场，制止违法行为，开展执法程序，缩短中间环节，提高工作效率。”梁立国说，综合执法权向乡镇延伸，实现了整体协作、快速反应、快速处置。

严在日常，抓在经常，除了镇域规划管理工作外，日常的街容街貌秩序也是目前乡镇综合行政执法大队的重点工作之一。安居区拦江镇综合行政执法大队打破以往的执法“盲区”，集中人力物力依法对辖区内坐商出店经营、占道经营、流动经营开展专项整治，积极营造整洁通畅的市容秩序。

经过多日的专项整治后，如今的拦江镇道路干净整洁、摊贩经营规范、车辆停放有序，交通秩序与场镇形象都有了明显提升，场镇居民的生产生活环境也得到了明显的改善。

据了解，新成立的综合行政执法大队将在原有执法权的基础上，增加对镇属范围内的农业、应急、水利、卫生健康、文广旅游、林业、市场监管、城管等8个领域共844项关系群众切身利益的行政执法权力事项开展受托和延伸执法，及时处置群众反映的违法行为，及早发现潜在的违法状况，不仅切实保障了人民群众的合法权益，而且改变以往乡镇有责无权、责大权小的现实困境。

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