增添文明城市新动能 遂宁市“四力四强”擦亮全国文明城市金字招牌

四川中部，涪江中游，俊俏山水滋养出一座灵秀的城市——遂宁。正如她的名字一样，生活处处洋溢着遂心安宁的平和，创新、进取、奋斗又提振着城市的精气神。

在城市的快速发展中，文明根植，潜移默化为美丽遂宁提供强大的精神动力和丰盈的道德滋养。青山绿水、蓝天白云、明净街巷、和谐社区、友善微笑、温暖搀扶、善意劝导，都美成一帧帧风景，内化为一座城市的品格。

2017年，遂宁获得第五届全国文明城市殊荣。自2006年争创全国文明城市以来，11年辛勤终圆梦。这些年，遂宁始终凝心聚力，坚持常态长效，在一次又一次的新起点上推动文明创建工作向更广领域、更深层次、更高水平迈进。

文明不仅成为城市最美的风景，更成为城市发展的一种内生动力。

工作责任不变

“10+5”体系实现创建责任无缝对接

2020年是遂宁市全国文明城市迎首轮复查测评收官之年，也是打好全国文明城市荣誉保卫战关键之年。

文明没有终点。十几年坚持，“文明创建永远在路上”成为遂宁人的共识。

在市河东新区联福家园小区，小区网格员余兰强拿着本子在居民家走访，认真地做记录，“了解社情民意，当好党委政府与居民沟通的桥梁，这本来就是我的工作嘛！”

如果说余兰强负责的小区是“小网格”，那么，城管执法、公安、市场监管、规划、建设、市政等多部门和街道办事处共同构建的城市综合管理体系则是“大网格”。

在这个体系下，乱停乱放、游商占道、垃圾乱扔、公益广告破损等问题得到实质性解决。悄然间，遂宁以制度形式将城市管理中每一项细小事项都落实到人头。

这只是遂宁文明城市建设过程中的一个缩影。遂宁不断完善创建责任机制，责任明确，运作高效，更杜绝推诿扯皮。

按照“条块结合、以块为主”原则，遂宁将船山区、安居区和遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区作为创建工作属地管理的实施主体，构建全国文明城市建设10个分指挥部和5个实施主体的“10+5”责任体系，协同推进；实施“横向到边、纵向到底”文明城市网格化管理制度，监管重心下移，实现管理、执法、责任的无缝对接，文明城市建设无盲区。

10个分指挥部分别涉及：思想道德建设、廉洁高效的政务环境建设、公平正义的法治环境建设、诚信守法的市场环境建设、健康向上的人文环境建设、有利于青少年健康成长的社会文化环境建设、舒适便利的生活环境建设、安全稳定的社会环境建设、可持续发展的生态环境建设、常态长效的创建工作机制等方面。

工作标准不降

凝心聚力增加文明城市动能

“以前喊破嗓子别人不听，还给你脸色看；现在车子礼让行人，行人走斑马线，就算路上车少，也不会有人闯红灯。”全国文明城市创建以来，春风化雨地影响着区域内每一个人，这种变化让交通劝导员黎敏感受尤为深刻，“这种力量真真切切看得到。”

全国文明城市是城市品牌中含金量最高、创建难度最大的，是全面反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

“各地各部门要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持问题导向，主动参与，强力推进，形成共创共建的强大合力。”遂宁出台《2020年遂宁市全国文明城市建设实施方案》，明确文明城市建设工作“一把手”负责制，着力补短板、强弱项，全面巩固提升全国文明城市创建成果。

据遂宁市文明办相关负责人介绍，在11年的全国文明城市创建过程中，遂宁逐步建立健全创建工作“六大机制”，包括创建专题调度会、通报申报、汇报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单。同时，推动诚信建设、志愿服务、公益广告宣传、文明旅游、文明市场建设等近20项专项工作制度化。

通过文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带“六联机制”，城乡共建、结对共建，将文明创建触角延伸到机关、企业、学校、村镇、社区及各行业群体，增强了文明城市建设工作的统筹性、实效性。

工作力度不减

督查曝光巩固文明成果

7月15日傍晚，遂宁经开区嘉兴农贸市场，新鲜的蔬果、水产分区有序摆放。纵然是雨天，过道依旧干干净净，保洁人员不间断循环式清扫。而在遂宁《阳光问廉》电视直播曝光前，市场周边游商小贩占道经营、噪音扰民、卫生差现象时有发生。

“干净整洁的城市、友善的营商环境、优美的居住环境，是每个遂宁人的骄傲。”大多数遂宁人参与并见证了城市文明创建，也共享了全国文明城市这块金字招牌带来的发展和荣耀。如何更好地巩固文明成果，高质量推进全国文明城市迎复检各项工作？

遂宁对标补短，建立健全市级领导定期督查、人大政协视察调研等制度，并在市级新闻媒体设立曝光台，利用《阳光问廉》电视直播问政栏目推动全国文明城市创建中的老大难问题有效解决。市创建指挥部办公室坚持每周组织开展暗访督查，及时通报并反馈整改情况，推动文明城市共治共管、共建共享。

按照《全国文明城市测评体系》要求，自5月以来，遂宁市全国文明城市建设指挥部办公室安排了6名督查人员，每周一督查、半月一通报，进行常态化暗访督查，共发现基础设施等5个方面73个具体点位问题，并逐一督查整改。

（罗小单欧欢）

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