安居区撂荒地复耕有力保障粮食扩面增产
安居区三家镇圆坝村的撂荒地复耕复种示范片。
初夏时节,秧苗青青。安居区三家镇圆坝村撂荒地复耕复种示范片里,水稻秧苗长势喜人,呈现出一派生机勃勃的绿意。很难想象,这里在一年前还是连片的撂荒地。
近年来,安居区坚持将保障粮食安全作为“六稳”“六保”的基础和前提,认真落实“农业多贡献”要求,通过连片撂荒地、分散撂荒地、零星撂荒地“三地”共治,全域推进撂荒地复耕,有力保障粮食扩面增产。目前,已恢复耕种3.2万亩,做到应种尽种,确保粮食生产稳定发展。
农机社会化服务补劳力
圆坝村沟窄坡多,是典型的丘陵与平原间的过渡地。由于道路不通,水源缺乏和劳动力大量外出等原因,该村615亩土地变成了撂荒地。
去年11月,安居区通过撂荒地大排查,把50亩以上的连片撂荒地梳理出来,建立撂荒地招商项目库,集中向意向投资者推介招商。其中,巧农农机专业合作社通过招商项目库成功流转土地500亩发展水稻产业。
而面积在5-50亩之间、分布较为分散的撂荒地,安居区主要通过村集体经济组织进行复耕和经营。
安居区农业农村局局长唐文林说:“我们大力回引优秀农民工,积极将经营能人和农业人才发展为村两委干部,鼓励村干部领办集体股份经济组织,开展分散撂荒地复耕和经营。”
由于大量劳动力外出,要想复耕撂荒地,首先要解决谁来种的问题。今年初,圆坝村成立了股份经济合作联合社这一农村集体经济组织,村民将撂荒地入股村集体,村集体再将撂荒地整体打包流转给农机合作社,这样既解决了土地撂荒,也让村民有了收益。
安居区巧农农机专业合作社的负责人彭巧说,圆坝村土地十分平整,而且田地集中成片,再加之土质肥沃,非常适合发展水稻产业。作为新一代的职业农民,看到土地撂荒觉得很可惜,加上安居区出台的优惠政策,他决心到圆坝村帮助撂荒地复耕。
安居区将农机社会化服务作为农业机械化的重要方式,对农机合作社、农事服务超市等农业社会化专业服务机构大力扶持和培育,通过吸纳土专家、田秀才对集体经济组织开展农技服务,实现农业机械化、专业化、标准化生产,提高生产效率和经营效益。
多重保障形成长效机制
针对撂荒地复垦成本高、投资回收较慢的问题,安居区倡导撂荒土地流转费“三免两减半”,即前三年免租金、后两年租金或分红减半,实现业主和农户“双赢”。
“我们通过复耕投入业主负责,农户不投入无损失;农户领取耕地地力保护补贴;业主优先聘用流转土地农户,实现就近务工收入等方式,积极做通群众工作,打消群众顾虑。”三家镇副镇长李缙荣告诉记者。
圆坝村50多岁的村民左昌英和62岁的杨文平皆因家人生病致贫,今年初,他们将家里的地流转给了巧农农机专合社,并前往合作社进行务工,每天可以得到100元左右的工资。
于彭巧而言,一方面是政策上的吸引力,另一方面,他的合作社原本就是三家大米产业化联合体的成员单位,通过三家大米的品牌优势,每亩水稻的收益较其他品牌还能多出200-300元。
此外,针对分散的撂荒地,安居区用活村集体经济组织存量资金和财政激励政策,解决村集体经济组织经济实力弱、经营资本欠缺问题。“我们将每个贫困村的30 万元村集体经济发展资金部分用于撂荒地复耕和经营,同时区财政投入 360 万元,对村集体经济组织复耕进行奖补。”唐文林介绍说。
记者了解到,安居区近三年整合项目资金 3.5 亿元,用于完善农田水利、道路交通等撂荒地配套设施,并注入产业发展风险保证金800万元,开展“政银担”,为投资业主担保贷款 1.2 亿元,有效解决融资难题。
今年三月,安居区印发《切实做好撂荒地复耕稳定粮食生产工作的通知》,提出2020年全区撂荒地复耕完成3.94万亩,粮食总产达到40万吨以上。本报记者 周颖昳
新闻推荐
(全媒体记者陈醒)记者从2020中国休闲大会主办方获悉,因近期部分地区疫情影响,综合研判当前新冠肺炎疫情防控形势,原定于6月21...
遂宁新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离遂宁再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。