让群众最多跑一次 安居区努力打造一流服务窗口
行政审批是一项权力，更是一种职责和义务。如何为企业和群众提供高效便捷的服务，打造“门槛低于周边，服务高于周边”的营商环境？区行政审批局积极思考，主动作为，帮助企业通过行政审批迈过准入门槛，指导群众申请顺利办结，他们用实际行动阐释安居速度。
优化办理流程压缩办理时限
金杯银杯，不如老百姓的口碑。“真的好快、好方便！现在办理房屋交易，只要取一次号，排一次队，花30分钟就能搞定！”日前，在区行政审批局不动产登记窗口，市民罗明拿着新鲜出炉的不动产登记受理单高兴地说道。
“以前区政务服务中心内分别设置了房管、税务、不动产登记三个窗口，办事群众需跑三个窗口，很是费时费力。”现在，三部门按照“一窗受理”的改革要求，将三部门窗口整合为不动产登记综合窗口，负责统一收件和出件，实现了“三窗合一窗”的改革，群众只需取一次号、排一次队、交一套材料、一次性交税费，选择免费邮寄送证的，最多跑一次。
同时，综合窗口还充分尊重群众的意愿，既可选择只办理网签二手房买卖合同备案，也可选择同时办理网签二手房买卖合同备案和办理转移登记，还可选择只办理二手房买卖转移登记，一切由办事群众说了算，自愿选择。免去了办事群众过去在房管、税务、不动产登记三部门窗口“来回跑”之烦。
“过去群众需准备并提交的三套材料，现在已精简为一套材料，免去了过去群众向房管、税务、不动产登记三部门窗口重复提交材料之烦，真正实现让群众最多跑一次。”区行政审批局局长雷西林如是说。
今年，安居区通过多部门进一步优化审批环节，压缩办理时限，目前已实现工商营业执照在3个工作日内办理完成，印章审批刻制在1个工作日内完成，税务实名认证及发票申领、社保参保在1个工作日完成，实现了将企业开办时间压缩在5个工作日；通过优化内部审批流程，压缩审批时限，目前，办理国有建设用地使用权及房屋所有权业务中的抵押权首次登记、抵押权变更登记、抵押权转移登记办理时限由3个工作日提速至1个工作日办结；申请人持不动产权证书办理不动产转移登记、变更登记、更正登记的由5个工作日提速至1个工作日办结；开发楼盘批量提交的商品房转移登记由国家法定办结时限30个工作日压缩至15个工作日内办结；对金融机构延伸类抵押业务，加急审核0.5个工作日办结；对其他符合绿色通道条件的，优先审核当场办结。
审管分离行政审批制度改革实现突破
面对新形势，新情况，新问题，区行政审批干部们强化创新意识，以“办法总比困难多”的信念，抓住机遇，应对挑战，主动作为，积极创造条件推动安居经济社会实现高质量发展。
日前，区行政审批局将涉及区市场监管局、区文广旅游局、区教体局等9个部门实施的61项行政许可事项，划转至安居区行政审批局。自8月5日起，第一批划转的61项行政许可事项正式由安居区行政审批局开始办理。
5日早上9时，安居区行政审批局大厅迎来了满满当当的办事群众。在商事登记窗口，前来办理营业执照的谢军递交了相关资料，等待工作人员审核，不到两个小时，谢军就拿到了“新鲜出炉”的营业执照，快速高效的办事效率让他感到很高兴。
此次行政许可事项划转第一批清单分为商事登记、社会事务、交通涉农三大类共61项。通过划转，将行政审批权相对集中，解决群众办事手续多、时间长、多头跑的问题。同时，启用行政审批专用章，实现一枚印章管审批，减少企业群众办事流程、压缩办事时间、全面提高了行政审批效率。
今年来，区行政审批局办理各类登记事项654件，“多证合一、一照一码”328户，推送抄告信息500余条，保留的前置审批事项32项，后置审批事项148项；加强“政银合作”，推进企业全程电子化登记。共发出“政银合作”营业执照30余份，网上核准108件，设立登记68件；推进企业注销便利化改革，精简注销登记材料，实施清税证明电子化传递，办理企业简易注销登记27户。
“安居区实行行政审批权相对集中改革，行政审批和事后监管分离，加快了简政放权、转变职能的步伐。”记者了解到，为做好行政审批建章立制工作，区行政审批局还通过起草出台《遂宁市安居区行政许可事项审管分离办法（试行）》《遂宁市安居区行政许可事项现场勘查办法（试行）》，进一步明确了区行政审批局与各职能部门的审管分离、协同配合职责。
“互联网+政务服务”让服务零距离
建“一张网”是为了让公众办事更省心，“办”是关键。近年来，安居区深入推进“互联网+政务服务”体系及四川省政务服务一体化平台建设，依托互联网大数据，依据全省统一的流程图，制定符合安居实际的事项办理流程，规范各部门、各环节的办理事项、办理流程和信息共享等内容，明确各环节的办理时限，建立投资审批“一窗办理”制度，通过投资项目在线审批监管平台，推行办理一个项目“最多跑一次”。建立以项目代码为中心的数据信息共享机制，实现投资项目全过程审批事项跨部门跨层级全程网办、互联审批，企业和群众就近通过“一个窗口”即可办结投资项目审批事项等。截至目前，实现提交材料减少比例达到40%，“网上可办”事项比例达到70%。
同时，区行政审批局还大力推进线上线下融合发展，不断提高政务服务效率。依托政务服务网，统筹服务资源，统一服务标准，大力推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上延伸。全面推行“在线咨询、网上申报、线上线下同步办理和结果网上反馈”的网上预审模式，积极试行“信任在先、办结核验”的办理模式和全流程网上办理模式，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、自助终端等多种形式，相互结合、相互统一、线上线下深度融合的一体化政务服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。
下一步，区行政审批局将梳理群众办理多部门联动事项，在前期基本实现单个部门简易事项“最多跑一次”、“零现场”的基础上，从群众办事角度对多部门联动的高频事项进行全面梳理，不让群众在部门间兜兜转转，实现部门事件信息网上交流、数据网上交互、证据材料一次确认，真正实现让数据多跑腿、让群众少跑腿。
（全媒体记者余坤洋）
新闻推荐
绿色消费，放心舒心在遂宁。为推进“放心舒心消费城市”创建，河东新区多措并举，强力推进放心舒心消费示范街创建。压实责任。...
遂宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离遂宁再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。