坚持防控生产两手抓稳定生猪养殖保供需 访市委农办主任、市农业农村局局长徐建军
8月30日召开的全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议，对恢复生猪生产保障市场供应进行了安排部署。
8月26日，四川省15个部门联合出台促进生猪生产保障市场供应九条措施。
中、省一系列密集部署，旨在“稳产保供”。
遂宁如何贯彻落实全国会议精神？当前非洲猪瘟疫情防控形势怎样？如何稳定生猪生产、保障猪肉市场供应？9月3日，市委农办主任、市农业农村局局长徐建军接受了记者采访。
记者：当前遂宁市非洲猪瘟疫情防控形势如何？具体做了哪些工作？
徐建军：去年8月，非洲猪瘟防控工作开展以来，市委市政府高度重视，多次研究部署防控工作。市委书记邵革军，市委副书记、市长邓正权多次作出指示、批示，要求坚决阻断疫情传播和蔓延，有效控制和扑灭疫情；各级各有关部门采取“外堵、内防、严打、快处”等措施，全市上下形成了联防联控、群防群控的强大合力。目前，遂宁市非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势总体可控。
一是严格做好“外堵”。规范设立临检点，千方百计查堵疫源，在全市2个省际间生猪指定通道的基础上，增设临时检查站点60个；借助“雪亮工程”，对违规调运生猪及其产品、随意抛弃病死动物、违规使用潲水喂猪等违法违规行为实现实时全程监控；严格调运监管，防止外引疫源，对省外调运仔猪种猪严格实行“点对点”调运审批、全程官方兽医监管、落地隔离观察和3日内抽样监测制度，确保调入生猪安全。
二是全面做好“内防”。全市排查生猪养殖场、屠宰场、农贸市场、肉类产品生产企业、食品经营者、餐饮服务提供者、肉类产品冻库等162.4万次；建立市、县（区）、乡（镇）街道三级责任管理体系，严格落实运输车辆和贩运户备案监管；加强市、县（区）实验室能力建设，为动物疫病预防控制提供有力的技术支撑。
三是扎实做好“快处”。快速处置问题生猪和产品。对高温、高湿动物疫病高发季节，局部地方出现的死亡生猪现象进行果断、快速、有效的处理；对违规调入的生猪944头、排查出的问题猪肉及产品19843公斤全部进行无害化处理；对排查出的210家潲水喂猪养殖场、潲水炼油加工厂和污染的屠宰加工厂，及时开展病原学监测，严格消毒灭源，并依法进行取缔或关闭。
四是依法实施“严打”。农业农村、市场监管、公安等相关部门组织实施四项专项整治行动，对防控中发现的违法违规问题及时核查，依法严打，对57件违规调运、非法屠宰、潲水喂猪、无证经营等违法案件进行立案查处。
记者：遂宁市采取了哪些有力措施稳定生猪生产？
徐建军：遂宁市贯彻落实中、省决策部署，坚持防控生产两手抓，进一步逐级压实责任，特别是属地管理责任，强化部门联防联控机制，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战，确保生猪生产总体稳定。
首先，毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一是坚决保障种猪场和大型规模养殖场安全，稳定产能。在集团化养殖企业、中大型规模养殖场、种猪场周边1-3公里主要道口设置外围检查消毒卡点；在养殖场外围200-500米范围内增设铁丝网、栅栏等，严防非生产管理人员等流入养殖场区。二是开展大排查大消毒工作，消毒灭源。农业农村、市场监管、住房城乡建设等部门牵头加强养殖、饲料生产、屠宰、无害化处理、加工流通、餐厨剩余物收运转等重点环节全链条监管、全域消毒。三是强化调运监管，严防外疫入遂、猪源流失。暂停外省、市生猪及其产品调运入市，防止疫源入侵。集团公司内部用于恢复生猪生产，确需从市外调入仔猪、种猪的，在实行“点对点”调运审批的基础上，实施严格管控。
同时严管生猪外调，防止猪源流失。四是加大专项整治力度，扎实开展“生猪及生猪产品监督执法与检疫监管、生猪产品规范经营与储运、餐厨剩余物规范处置、严打生猪私屠滥宰”等专项整治行动。
其次，加快稳定和恢复生猪生产。一是落实稳定生猪生产各项扶持政策，支持规模养殖场提档升级。用好生猪调出大县奖励资金，对受影响较大的种猪场、规模养猪场恢复生产实行临时性生产救助；对符合条件的种猪场和规模养猪场流动资金贷款进行适当贴息。二是引导养殖场(户)适时补栏增养，尽量扩大生产。对养殖规模小、防疫意识不强、防疫条件差、业主养殖信心不足的小型养殖场劝其退养；对符合条件和防疫要求的养殖场加大扶持和技术指导力度，引导养殖业主实施圈舍改造升级。鼓励温氏、正邦、新希望、齐全、南大等大型养殖企业新建种猪场，自然资源和规划、生态环境部门提供用地、选址和环保等方面的服务保障。三是组织指导做好圈舍改造升级，生产、生活区实行物理隔离、分区管理，强化生物安全措施，确保新增生猪产能安全。四是强化信息引导和技术服务，组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用饲养技术，及时帮助养殖场（户）解决生产难题。
记者：遂宁市猪肉市场供应情况如何？
徐建军：受全国疫情形势影响，遂宁市生猪产能较去年同期有所下降，但遂宁市作为生猪养殖大市，有良好的养殖基础，整体来看，可以保障猪肉市场供应。
一是生猪产能较足。目前，全市存栏生猪130余万头，其中能繁母猪10余万头。
二是屠宰猪源稳定。农业农村部门积极引导高金、南大、美宁等大型生猪屠宰企业加大对省内、市内大中型生猪养殖场的点对点对接，签订供销合同，确保屠宰猪源稳定、市场肉品供给充足和销售价格基本平稳。
三是启动应急储备。市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市财政局等部门通过专题研究，已按程序报批启动市级猪肉储备，一旦市场供需失衡，储备猪肉将迅速投放，平抑市场价格。同时，适时启动社会救助联动机制，以保障低收入群众有肉吃、吃得起。
总之，我们有信心、有决心，确保遂宁市非洲猪瘟疫情不扩散、不蔓延，确保现有存栏生猪安全并有序出栏，确保群众在国庆元旦春节期间吃上安全放心的猪肉，确保明年生猪出栏恢复到常年水平。
（全媒体记者侯跃）
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