遂宁市持续深化“放管服”改革,从“三证合一”到“三十三证合一” “多证合一”为办事群众“松绑解绊”

遂宁日报 2019-08-23 05:22 大字

遂宁市“多证合一”推进进度:

●第一阶段:2015年9月25日,全市实行“三证合一”登记制度改革

●第二阶段:2016年9月25日,全市实行“五证合一”登记制度改革

●第三阶段:2017年7月28日,全市实行“二十二证合一”登记制度改革,标志着“多证合一”登记制度改革进入实施阶段

●第四阶段:2017年9月25日,在省局“二十证合一”基础上,遂宁市实行“三十五证合一”

●第五阶段:2018年6月25日,在全市规范统一实行“三十三证合一”

近年来,遂宁市持续深化“放管服”改革,从“三证合一”到“二十二证合一”、再到现如今规范统一实行的“三十三证合一”,遂宁市“多证合一”登记制度不断完善、不断更新。这一便民利企的举措,为办事群众“松了绑”“解了绊”。

简化整合登记材料群众办事省时省心

“最大的感受就是方便,少跑了腿,又节约了时间,省时省心省力。”近日,在船山区政务服务中心,准备开商贸公司的市民彭志丽,在工作人员的指导下,她仅在设立登记时填写了“一张申请”,向“一个窗口”提交了“一套材料”,不到两天时间就拿到了集税务登记证、组织机构代码证、营业执照等“多证合一”的营业执照。

彭志丽之所以能如此快速地办理好营业执照,得益于遂宁市“多证合一”登记制度的有效实践。在实践中,遂宁市简化整合登记材料,全面实行“一套材料、一表申请、一窗受理”工作模式,避免让办事群众重复登记、重复提交材料,从而简化办事手续,减少办事环节,降低办事成本。

以彭志丽办理的商贸公司营业执照为例。在遂宁市登记制度改革前,税务登记证、组织机构代码证、营业执照、统计登记证这四个证照的取得,需要市民到工商、税务、质监、统计等部门登记备案,前后最少需要跑4次,周期大约半个月。而登记制度改革后,企业的开办时间,从原定的法定15个工作日压缩至5个工作日,达到3个工作日办照、1个工作日刻章、1个工作日进行税务和社保登记,有效地为办事群众“松了绑”“解了绊”。“减证”推动“简政”激发“双创”活力

遂宁市“多证合一”改革从全面梳理整合各类涉企证照事项入手,通过部门协作、减少证照数量,简化办事程序,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的削减,有效降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力,进一步营造便利宽松的营商环境。

“秉持数据多跑路、人员少跑路的原则,我们通过窗口人员的录入键,将企业信息进行了分类备案,登记在册。”市市场监管局登记注册科工作人员姜广坤说,由于是系统自动推送企业信息,就免去了重复资料的提交,为企业节省的时间成本和资源成本达到60%以上。

“三十三证合一”的规范实施,为大众创业万众创新注入了新的活力。截至目前,全市已累计办理发放5137户“三十三证合一”营业执照。

下一步,遂宁市“多证合一”改革将实行对“多证合一”的整合目录进行动态管理,做到条件成熟一批、纳入整合一批;按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,转变监管方式,加强事中事后监管。(全媒体记者范晶)

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