船山区永河现代农业产业园： 盘活闲置土地让农民变股东
8月1日上午，在永河现代农业产业园的祠堂村，瑞堂种植专业合作社成片的无花果树苗正在太阳的照耀下茁壮成长。尽管火辣的太阳炙烤着这片土地，但在田间地头，当地农民下地劳作的热情与干劲却丝毫不减。带着草帽，抡起锄头，社员汪建国正和另外几名社员在地里除草、施肥。“老汪，明天还要把那几片油葵籽摘了，就等收完榨油卖钱。到时候分成又是现钱哦！”说话的正是合作社带头人冯守贵，正忙着收葵花籽。眼看快到了每月结算工钱的日子，他掏出7月务工收入表，瞄了一眼：“老汪，上个月务工收入有2000多元钱哦。”
这样的薪酬，在半年前，在村里农地务工是根本没有的。转变，源于土地入股模式的探索。去年10月，船山现代农业产业园在祠堂村成立瑞堂种植专业合
作社，初步探索“村委会+公司+农户”经营模式，即村委会资源入股参与合作社管理，格瑞农业公司以技术、种苗、流动资金入股，当地农户以土地入股、务工参与，套种发展无花果、油葵、白芨产业新模式。目前，合作社已发展600多亩的产业规模。
从传统的土地流转到土地入股，农民摇身变成股东，与合作社风险共担、利益共享，眼下这场土地探索改革之路正在船山徐徐展开。
土地入股农民变身股东共享红利
2019年2月16日，在祠堂村村委会办公室，村委会、公司业主、农户围坐在一起，大伙拿着一份协议书反复讨论、薄薄几页纸，让一屋子人激动不已。最后，他们带着期待的笑容，用力在协议书上按下一个个红指印。
这份协议书就是在祠堂村成立瑞堂种植合作社发展无花果产业，由村委会、公司、农户三方代表共同签订。按照协议，农户以土地入股合作社，村委会、公司、农户于每年分别按照2：4：4的比例进行收益分红。
农户土地入股合作社，就是农民将自己的土地经营权折算成股份参加合作社，土地由合作社统一管理。合作社不再付租金，年终按比例核算效益。
这种转变，农民是受益者，也是支持者。传统的土地流转方式看似不错，但农民没有享受到产业增值后的收益，如合作社从事加工、仓储等，所得收入远高于基本地租。而以前，这些都和农民没关系。
格瑞农业公司业主唐振连算起一笔经济账：以无花果举例，按照第三年产业盛产期来算，一亩地年产3000斤果子，公司按照一元一斤保底收购，除去人工费、技术费等前期成本，一亩地大约有1800元收益。按照合作社40%的比例分红，农户一亩地一年能有720元分红。而这仅是无花果这一项产业收入，就已普遍高于一年一亩地租金价格。
前两年，由于产业处于发展阶段，为保障农户利益不受损，由格瑞公司垫资支付农户土地租金和务工收入，到第三年，再按分红比例从农户收益里扣除土地租金和一定务工收入。
从今年年初开始，贫困户汪建国就在合作社兼职务工。以土地参与入股，他感觉更多红利体现在荷包里。他告诉记者，按照每天60元工资算，农忙时他一人一天兼几份工，挣得多时有3000多元、少时1000多元，不再外出务工，在家门口也能增收。如今，享受到土地入股政策红利的农户已有57户，共计150余人，其中包括16户贫困户。
利益捆绑盘活农村集体资产资源
在永河现代农业产业园的祠堂村4、5社，成片无花果树长势良好。每株无花果树苗行间空隙处种植着油葵，走进仔细一看，土壤里还套种着一株株白芨苗。
“白芨喜阴，套种在无花果树苗下易存活，而且经济价值高。油葵每年能见效益，又能回收当化肥，是合作社基地过渡发展的最佳经济作物。”说起在无花果树下套种油葵、白芨，公司业主唐振连解释起原因，这种套种模式，既充分利用土地资源，又保证了产业前期的基本收益。
但在以前，祠堂村无产业、又缺技术，农民种地积极性不高，成片的撂荒地，是个名副其实的空壳村。常规的产业发展难以奏效。
壮大农村集体资产资源，关键还在于如何”盘活“。
永河现代农业产业园探索的最核心的一步棋便是土地入股合作社，通过采取土地入股模式，把业主、农民、村委会利益捆绑在一起，告别过去的仅靠一村蛮干或是业主单打独斗局面，调动三方积极性。农民由过去种地“磨洋工”，到现在干劲十足，唤醒农村“沉睡的资产”，很大程度上盘活了农村土地资产。农户郑向一把过去的3亩撂荒地，入股到合作社统一盘活管理，既拿工资，还有分红，让他重拾种地发展产业的信心，有效促进农民增收。
村委会通过资源入股，也从中分得一杯羹。其中10%收益分红用于村集体资金管理，另10%用于风险基金管理。一定程度缓解了村集体经济薄弱等问题。
在永河现代农业产业园管委会主任王余杰看来，土地入股之所以受到农民欢迎，一方面是由于转出土地的农户既是合作社生产经营参与者，也可以依靠股份合作的机制，共享发展利益；另一方面，对于作为新型农业经营主体的合作社而言，通过与农户之间紧密联系，极大解放和发展了农村劳动力，解决园区农村土地撂荒、劳动力缺乏、技术水平低、农村集体经济薄弱等问题，加速了农业产业化、规模化进程。
（全媒体记者魏琴）
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