四川遂宁启动乡镇行政区划调整改革:乡镇建制将减少约30%

澎湃新闻 2019-08-02 19:39 大字

四川省遂宁市已正式启动新一轮乡镇行政区划调整改革工作。根据官方披露信息,遂宁市计划调整减少30%左右乡镇建制,其中涉及跨县(区)的乡镇行政区划调整将由市政府统筹。

据遂宁新闻网报道,7月31日,遂宁市乡镇行政区划调整改革试点工作会议召开,市委书记邵革军出席并讲话。

邵革军指出,本轮乡镇行政区划调整改革,关键就是要解决乡镇数量多、规模小、密度大、实力弱的问题。通过调整,乡镇平均人口数量达到全国平均水平,基本构建起适应乡村振兴和高质量发展需要,符合新时代基层政权建设定位,经济实力和服务能力明显增强、社会治理水平明显提高的乡镇行政管理体制。

遂宁新闻网报道指出,本轮乡镇行政区划调整改革工作将以优化城乡空间布局结构、推进乡镇政府职能转变、提升公共服务能力为重点。

关于遂宁将此次进行乡镇行政区划调整改革的原因,该市民政局负责人在接受遂宁新闻网采访时表示,全市乡镇行政区划设置存在数量多、规模小、密度大、实力弱等问题,稀释了公共投入,难以实现公共服务资源的优化布局,难以满足城乡居民基本公共服务需要,已成为制约遂宁市高质量发展的重要因素。

同时,随着新型城镇化建设的加快推进,遂宁市农村人口资源大量流失,农村“空心化”、人口老龄化等现象日益突出,乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴面临诸多困难。全市乡镇数量多、分布广,基层政权建设和社会治理任务尤为繁重。

上述遂宁市民政局负责人还透露,调整后,遂宁全市乡镇建制将减少30%左右,乡镇平均户籍人口达到3.88万人,幅员面积达到56平方千米。

该负责人称,本次乡镇行政区划调整改革将根据人口密度、时空半径、群众生产生活习俗习惯等因素,主要对人口少、面积小、场镇共享差、经济实力弱及长期无人流、物流和集贸市场的乡镇进行重点调整;对县级人民政府驻地镇、重点镇、中心镇、产业特色镇,采取乡镇并入、撤乡并镇等方式,扩大其行政区域范围;对城市和县城规划区内的镇,条件成熟可改为街道办事处;允许被撤乡镇的村成建制并入不同乡镇,也可以跨县(区)进行乡镇区划调整;涉及开发区(包括新区、高新区、工业园区、农业园区、自然保护区、风景名胜区等)代管乡镇的行政区划调整改革由所在地县级人民政府负责,跨县(区)的乡镇行政区划调整由市人民政府统筹。

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