安居区积极推进区、镇、村三级公共法律服务体系建设 公共法律服务 群众触手可及
拉条横幅、发个宣传单、坐等群众到现场咨询……这样的法律服务画面，经常出现在我们身边。然而，这样单一、传统的服务模式，如何适应日趋个体化、系统化的法治服务诉求，让政府服务与民意诉求精准对接？安居给出了答案。
2017年底，安居区村、镇、区三级公共法律服务实体平台相继挂牌成立，有效整合了法治宣传、法律援助、人民调解等各项法律服务职能，面向全区居民按照不同的需求据实提供满足相应需求的“一站式”服务，让群众享受高效优质的公共法律服务。
为农民工合法权益撑起“保护伞”
“负责人拖欠劳动报酬，该怎么办才能通过法律途径要回自己的‘血汗钱’？”2018年，农民工夏某来到区法律援助中心进行咨询。在详细了解了夏某的情况后，工作人员详细地进行了解答，并告知夏某可以申请法律援助。夏某随即通过法律援助窗口申请了法律援助。区法律援助中心受理后，立即指派律师承办该案，最终在承办律师和承办法官的共同努力下，通过强制执行夏某拿到部分拖欠的工资，剩余的“血汗钱”将于今年1月底完成支付。
“真是太感谢你们了，没有你们帮忙我不知道什么时候才能拿到工资。”拿到部分工资后夏某专程来到区法律援助中心对援助律师表示了感谢。他说，原本只是听说法律援助中心免费为讨薪的农民工提供法律帮助，抱着咨询的态度来试试看，还以为要跑很多趟，结果在一个大厅里就办成了。夏某所说的大厅正是区公共法律服务中心。区法律援助中心负责人告诉记者，2017年底，区公共法律服务中心正式投入使用，通过整合法律援助、法律咨询、人民调解、社区矫正等法律服务，为群众提供了一站式公共法律服务。
据了解，近年来，安居积极建立区、镇、村三级公共法律服务平台。以区法律援助中心为平台建立区公共法律服务中心，在全区21个乡镇、2个街道办事处和1个工业集中区法律援助工作站，在524个村（社区）建立公共法律服务工作室（联络员），在全区形成“横向到边”“纵向到底”的公共法律服务体系网络，为群众提供优质、高效的公共法律服务，实现广大群众“不出村”便可以享受法律服务。
“法治村官”构筑和谐村居
“多亏了你们，教育感化了我的子女，给我营造了一个幸福祥和的晚年生活。”横山镇向竹村的李大妈感激地对该村的法律顾问说道。据了解，她曾因赡养问题与家人闹矛盾，该村“法治村官”夏刚获悉后，主动上门对李大妈的子女进行法律教育，促使其子女履行了法定的赡养义务。
这起人民调解案件，是安居区全面推行“一村一名法律顾问”，畅通便民申诉渠道的一个缩影。为方便村民享受到优质法律服务，安居区积极搭建平台，在镇、村为法律顾问提供办公便利场所，以便群众进行法律咨询，促进法律援助工作顺利开展。
夏刚告诉记者，村社的矛盾事由一般都不大，但容易激化，处理不当很容易发展成纠纷。而“法治村官”作为知法懂法的第三方，其劝解相对容易让群众接受。
“随着脱贫攻坚的推进，涉及土地流转、劳动合同、邻里关系、继承赡养、婚姻家庭等矛盾纠纷会不断增加，贫困群众对法律服务的需求量将越来越大。”区依法治区办相关负责人告诉记者，用法律手段化解基层矛盾，可以真正把问题解决在基层，确保贫困村和谐稳定。
如今，“一村一名法律顾问”逐步承接起“三引导一化解”重要职能，即引导村干部依法治村，引导村民学法守法，引导村民依法表达诉求，化解疑难纠纷。有效肩负“五大员”职责，即法律事务的指导员、法律知识的宣传员、调解矛盾的协理员、法律援助的代办员、社情民意的信息员。
残疾人“零距离”享受法律援助服务
横山镇的段某某，经鉴定为二级肢体残疾，丧失部分劳动能力。因段某某无收入来源，靠女儿打工生活、治疗，入不敷出。丈夫朱某在外务工，有一定收入。但朱某对此不闻不问，更不愿出钱给段某某治疗。无奈之下，段某某只能放弃治疗。2015年，段某某向区人民法院起诉要求朱某履行扶养义务，在诉讼中，朱某答应每月支付200-500扶养费，因此段某某到法院申请撤诉。撤诉后，朱某前几个月均按时向段某某支付了扶养费，可是几个月后，朱某便不再支付扶养费。万般无奈之下，段某某到区法律援助中心寻求帮助。2018年1月，区法律援助中心在收到段某某申请后，高度重视。由于段某某系残疾人，因此，区法律援助中心免于经济状况审查，直接决定给予法律援助，并立即指派中心法律志愿者杨刚承办，帮助段某某维权。
经法院开庭审理，判决被告朱某于2018年2月起每月支付段某某扶养费600元，定于每月28日之前付清当月扶养费；段某某的后续康复治疗费凭票据由朱某承担一半。
据了解，安居区三级公共法律服务平台运行以来，共开展法律宣传活动26场次，发放各类宣传资料7万余册份，接待现场咨询群众1200余人次，受教育群众近10万人次。其中，引导群众运用人民调解的方式化解矛盾纠纷201件，运用公证的方式化解矛盾纠纷42件，运用民事诉讼的方式化解矛盾纠纷134件，引导进入法律援助程序84件，引导相关人员正确接受社区矫正及安置帮教24件。
“区三级公共法律服务平台的运行，进一步增强了广大群众的法制观念，让更多群众切实感受到公共法律服务的贴心便捷，打通农村公共法律服务‘最后一公里’。”下一步，安居区司法行政系统将以改革创新为驱动，以规范化建设为抓手，以示范群建设为带动，以信息化建设为支撑，以队伍建设为保障，进一步加强基层基础建设和队伍建设，努力提高司法行政工作水平，为全区经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
（许洪晏全媒体记者余坤洋）
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