遂宁市不动产登记改革：加法变减法群众少跑路 一窗受理 数据共享 部门联动
“不动产登记改革，为我们老百姓争取到更多利益和保障。”今年6月，市城区核桃湾农贸市场进行了首次不动产登记办理，困扰大家多年的难题终于解决，业主王凌云感慨地说。
在2018年整治“群众最不满意的10件事”中，“不动产登记不能及时办理”被列入其中。
老百姓关注的目光在哪，改革的焦点就在哪。今年9月，遂宁市提出不动产登记“最多跑一次”改革，以“一窗受理、集成服务”为突破口，让百姓最多跑一次成为常态，切实解决不动产登记“多个窗口、多套材料、多次往返、多日等待、多地办理、多个难题”之苦，真正用登记质量和效率换来群众满意。
一窗受理
信息多跑腿群众少跑路
今年9月，遂宁市提出的不动产登记“最多跑一次”改革，是市中心城区继2016年3月实施不动产登记制度改革以来所进行的第三次提质提速改革。
“一窗”的背后是“一网”。这次改革靠的是打破“信息孤岛”，实现税务、房管、国土等数据共享，群众所有申报不动产事项在一个窗口“无差别”受理，受理后的房屋交易、税收和不动产数据内部集成。
11月19日8时，市不动产登记中心综合受理窗口，市不动产登记中心综合受理科科长王鸣科开始了一天的工作。
“我预计至少要跑房管、国土等部门，没想到现在只要材料备齐，跑一次、到一个窗口就可以办好。”市民徐杰第一个领号，在受理窗口办理不动产登记。2014年他在翰林名苑买了房，因在外地打工一直未办理不动产登记。工作人员一边核对相关材料和信息，一边和徐杰交流，看到材料齐全后迅速录入信息。
“受理完后，税务、房管部门后台分别对信息审核，不通过的会在15分钟内传至综合窗口，通过的将交不动产登记部门审查。”王鸣科说，由于是转移登记，徐杰办理的不动产证需要三个工作日后领取，如果不愿意等，也可以选择邮寄到家，另有微信公众号可以查办理进度。
据悉，市中心城区群众办理不动产登记时限已实现“113”大提速，即自出具不动产登记受理告知单起，房屋所有权抵押登记、新建商品房转移登记、嘱托登记、补证换证、更正登记等11类登记事项提速至1小时内办结；原承诺5个工作日办结的抵押权预告登记、首次登记、转移登记、异议登记等登记事项提速至3个工作日内办结等。
群众办事堵点
是不动产改革的发力点
10月26日，市城管委会议纪要明确了不动产登记遗留问题处理政策，根据船山区和市直园区核实统计，目前尚有不能办理不动产登记问题四类，涉及群众36245户，现就解决不动产登记遗留问题明确了办理责任、目标。
群众办事中的“堵点”，就是改革的发力点。
从老百姓最渴望解决、最难办的事情上寻求突破，是此次改革的重点。开发楼盘欠税欠费导致不能办证、无主小区缺乏相关手续导致不能办证、以前因开发商未办理房屋首次登记难以办理房屋所有权证等历史遗留问题，百姓反映强烈。怎么办？遂宁市国土、规划、税务、城管等部门纷纷行动起来，围剿“堵点”：
2014年，市城区渠河路与公园西路交界处的核桃湾农贸市场项目正式完工，按照合同，开发商遂宁市辰基置业有限公司把房子交到了549户住户手中。可业主们联系开发商询问产权证书时，却联系不上。多方打听才知道，该开发商因资金链断裂经营举步维艰，企业负责人已失联。
4年来，该楼盘业主不断通过政府热线、局长信箱等形式反映情况，要求办证。面对急切的群众，不动产登记中心除不断解释相关法律政策进行安抚外，还协同辖区税务、住建等部门设法帮助他们完善手续。今年6月，该项目完成了首次登记，具备了为业主分户办证条件，业主陆续办理了自己的不动产权证书，困扰多年的难题终于解决。
今年，遂宁市还建立了房屋所有权预告登记制度，解除了过去群众预购商品房难办产权证的烦恼……据统计，近年来，遂宁市摸底排查城区30个楼盘，分类处理了4.6万户遗留问题。
马上办务实干
不但跑得快还得有质量
“优化办事流程，解决群众办事堵点，选定最佳解决路径，不但要求跑得快，还要跑得有质量！”10月10日，遂宁市直机关“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动动员大会召开，突出“查问题、讲担当、提效能”主题，围绕“马上办、务实干”目标，聚焦六类问题，在市直机关开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动。大会对遂宁市不动产登记改革再次提出新要求：不但跑得快，还得有质量。
不动产登记“最多跑一次”改革，是便民利民之举。市不动产中心主任康晓辉表示，不动产登记“最多跑一次”不可能一劳永逸，需要不断深化，要盯着抓、反复抓。随着“政务服务一体化平台”建设，这一惠民便民举措将延伸到全市，逐步实现国土资源、规划、住建、房管、公安、民政等部门信息共享，真正实现信息多跑路、群众少跑腿，让群众办事更方便、获得感和幸福感大大提升。
（全媒体记者何飞）
新闻推荐
（杨君全媒体记者刘洋）11月6日——7日，在上海参加首届中国国际进口博览会的遂宁交易分团传来好消息，四川佐鲁银华纺织有限责任...
遂宁新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离遂宁再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。