船山区深入推行“集中办公”,推进权力下放、服务下沉、保障下移,着力提升基层便民服务质量和效率 百姓的急难事“马上就办”

遂宁日报 2018-11-19 08:51 大字

11月16日9时,外面淅沥沥地下着寒雨。

在船山区保升乡村的社区干部逢场天集中办公现场,白果湾村村民赵冒秀来到村主任黎容江办公桌前,申请临时生活救助。黎容江先请老人落座,然后把倒满开水的纸杯递给对方,接着询问事情缘由,将具体内容记录在办公台账上,在办理过程中他满脸都是笑容:“老人家,你的诉求我记下了,村里一定给你办好并及时给你回复。”

让百姓不跑冤枉路,办成紧要事。今年,船山区大力推进政务服务向乡镇(街道)、村(社区)延伸,加强基层便民服务中心标准化建设,整合办公资源,推行“集中办公”。特别是作风整治以来,船山区深入推进权力下放、服务下沉、保障下移,促进基层政务公开、服务提升,着力提升基层便民服务质量和效率,实现抓落实“马上办、务实干”的目标。

少些“你先去”

让群众办事少跑“冤枉路”

当天同样是永兴镇群众的逢场天。在村、社区干部逢场天集中办公现场,屋内挤满了人。28个村(居)委会的主要负责人坐“镇”待命,不时有办事群众前来办理各种事项。

在磨盘山村村主任黄一勇的办公桌前,村民李中和拿出身份证复印件、集体土地使用证等证件,申请办理农村宅基地重建事项。黄一勇一边书写情况说明一边告诉李中和,镇上相关部门先办理相关手续,然后经过村组开会讨论,公示7天并无异议后,他的房子就可以重建了。在李中和的印象中,这件事应该比较复杂,可现在却变得如此简单,他对“集中办公”很满意。

东兴社区居民聂素秀在社区主任吴颖办公桌前办理医保,一会儿时间,社区就给她开具了证明,然后再去镇上窗口办理手续,她为“集中办公”的高效率点赞:“以前社区办完还要来镇上办,一件事情反复跑。如果遇到忘记带相关证件,跑的次数还要多。”

据永兴镇党委副书记牟宇介绍,作风整治以来,永兴镇实现抓落实“马上办、务实干”的目标,对村、社区干部逢场天集中办公进行再优化,让群众办事不白跑路、不耽误农事。永兴镇要求各村在逢场天派出1-2名干部在镇上集中办公,为群众提供政策、村务咨询,代为办理审批事项,帮助联系办理事项,调处各种矛盾纠纷,解决群众的实际困难和问题。此外,永兴镇制定完善了签到、去向告知等制度,由镇纪委开展专项督查,所有服务事项实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任倒查追究制,作为年终村级目标考核和评优选先的依据。

多些“让我来”

保证群众办事件件有回复

“集中办公”必须开展实实在在的服务和工作,不能流于形式。记者了解到,作风整治以来,船山区针对集中办公工作内容,根据轻重缓急,做到“简单事务马上办”“重大事务承诺办”“疑难事务联系办”“村级事务督查办”,即对符合政策能当场研究解决的问题,当场解决;对当场不能解决,需要进一步研究的实际问题,向群众说明,承诺办理时限,跟踪落实;对属于上级部门管理审批的事项,要做好解释工作,并及时帮助联系、协调解决。

船山区相关负责人介绍说,在推行“集中办公”过程中,船山区形成了有代表性的经验做法。比如在每个“二五八”的逢场日,唐家乡11个村、1个社区的“四职干部”轮流到乡便民服务中心集中办公,除处理村日常事务外,主要负责接待群众来访,积极处理矛盾纠纷,为群众提供政策、法律法规、村务咨询,及时向上级反映群众的意见、建议等,保证群众办事件件有回音、事事能落实,真正成为群众的贴心人。西宁乡辖区内仅4个村、1个社区,没有逢场天,群众办件量相对较小,但西宁乡积极整合办公资源,将相关部门的办公室入驻便民服务中心,并在各村也设立了政务服务代办点,既方便了群众办事,又兼顾了日常党委政府工作,提升了办事效率。“我们不能让‘查问题、讲担当、提效能’和‘马上办、务实干’只停留在文件或口头上,而是要转化为行之有效的实际行动。”

为了不让“集中办公”流于形式,船山区采取了最严督查考核。各乡镇建立健全村干部集中办公相关的管理考核办法,实行每月通报、每季评比,同时加强对村干部的业务培训,不断提升其服务质量和代办水平,有效节省群众的办事时间。区政务服务中心利用全区行政效能电子监控系统对乡镇、街道便民服务中心的日常运行情况进行实时监管。一旦发现问题,及时联系乡镇、街道进行处理,问题严重的及时上报相关监管部门。区目督室、区效能办、区政务服务中心发挥监督职能,分片区开展专项督查,对便民服务中心工作人员履职不到位、办理不到位、服务态度差的问题进行效能问责,并将督查结果纳入各乡镇、街道当年目标绩效考核。

(全媒体记者侯跃)

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