安居区制定村级权力清单 让“小微权力”在阳光下运行
安居区在开展整治“群众最不满意的10件事”活动中，“村级权利过多过滥，‘小微权力\’任性”被列为其中。安居区及时出台了关于“村级权力过多过滥，小微权力任性”的整治方案，制定出安居区“小微权力”清单，并于6月底下发到各乡镇（街道），让权力在阳光下运行，使基层工作将更加透明、公平、公正。
一本明白账
群众心底亮
“自从小微权力公示过后我们办事找得对地方，通过村干部一步步地给我们解释清楚，我们都知道该如何去办理，省时又省心。”
9月19日下午，磨溪镇老木垭村村民廖才明一到上班时间便赶到了村委会，找到村主任廖晓贵办理优抚对象解“三难”。来之前，廖才明就按照村委会张贴出的《磨溪镇老木垭村小微权利清单公示目录》上的流程备齐了资料，10分钟左右就在村委会进行了审核盖章。
老木桠村主任廖晓贵告诉记者，通过小微权力清单的公示，让村民明白了办事的流程，也让基层办事人员明白了哪些该办、哪些不该办，能办的事及时为他们办理、不能办理的事就给他们讲清楚办事流程，这样也能提高村民对基层工作的满意度。
“一本明白账，大伙心底亮。以前我们办任何事情都不清楚找哪个部门，现在通过公开了过后，没事就过去看看，办事都明白找哪个部门了，不像以前跑上跑下的，大伙方便太多了。”同样，在观音镇四方村，看着村委会外的事务公开栏，村民周汉军赞不绝口。
“自从明白账出来以后，我们的村干部也清楚了自己有多大的权力。”观音镇组宣委员罗春艳告诉记者，观音镇针对小微权力，结合区上发放的权力清单标准，以及观音镇的实际情况，重新梳理了一份观音镇的权力清单发放到各村，并且通过各级会议层层传达，让村民在了解了小微权力之后能够清楚办事流程，能够在办事的过程中不跑二趟路，一次性解决一个问题。
看图做事照单操作
村官干事清清白白
俗话说：“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”农村“小微权力”是直接关系村民群众切身利益的权力，像村民宅基地审批、困难补助申请……在村民眼里，样样都是“大事体”。这些权力的行使，如果没有明确的“边界”和运行“规则”，就会留下徇私的口子，群众的合法利益就难以保障。
观音镇四方碑村、磨溪镇老木桠村“公开晒权”，只是安居区“小微权力”清单公开的一个缩影。今年以来，安居区梳理并制定出村级事务办事流程图，将45项村级公共权力事项、便民服务事项权力清单上墙公示。
“小微权力”清单通过给村官行使小微权力制定固定的“路线图”，真正把“小微权力”晒在了“阳光”下、装进了制度“笼子”。为村干部行使小微权力、清白干事设计好了固定的程序和轨道，执行每一项权力，村干部都可以“看图做事”、“照单操作”。
此前，村务信息公开不及时、不彻底，导致村民办事难，有疑惑，也容易滋生农村基层腐败问题。
“群众熟悉村干部的权力清单和工作流程，大家都明白了谁来办、怎么办、找谁办的问题，方便了群众办事，杜绝了村干部用权力徇私的空间，大大减少基层信访问题，密切了干群关系，增强了群众的获得感，让村级权力在阳光下健康运行。”磨溪镇组宣委员郭文通表示，“权力在‘阳光\’下运行，基层工作将更加透明、公平、公正。”
“小微权力”清单公开给村干部戴上了“紧箍咒”，不过在郭文通看来，这也是“护身符”，“以前村民有时会对我们的工作产生质疑，现在有了‘小微权力\’清单，他们更加理解我们、信任我们，也更支持我们的工作。基层干部省心又清白，村民们放心又明白。”
自安居区“小微权力”清单推出后，村官的权力运行得到约束，村民的监督监管更加有力，村务工作更加透明，今年6月底，全区所有村社区实现了“小微权力”清单全公示。
据区委组织部相关负责人介绍，目前，安居区正在对当前已公开公示的“小微权力”清单作进一步梳理，后续再梳理出结果之后，将会把后续的清单再次下发到各村社区，再次向群众公示，在此公示过程中，区委组织部将加大对当前公示力度、监管力度以及后续在“小微权力”运行过程中的问题查处，真正实现公开透明，加大村务公开力度，把所有工作都放在群众的眼皮子底下，全力做到一本明白账，群众心底亮。
（全媒体记者王超）
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