风险保障金为农企送“保障”■今年贷款总额达5亿至8亿元■贷款资金主要瞄准优势产业　■贷款年利率比常规的个人经营类贷款要低1%-2%

2017年底，遂宁市率先在全省启动农业产业发展融资风险保障金试点实施工作。截至今年5月9日，遂宁市已有92户新型经营主体正式向风险保障金领导小组办公室申请贷款，金额逾2亿元。其中，91户通过审核并向合作银行、担保公司进行了推荐，已发放16户1835万元。

设立风险保障金解决“融资难”

“搞农业的都知道，投入大、周期长、回报期也很长。”四川合众生态农业有限公司负责人谢均富十来年扎根农村发展产业，相当头疼的就是公司缺少做大做强的资金“活水”。由于没有足额的抵押担保物，2007年公司成立以来，合众生态一直没有申请到贷款，用谢均富的话来说：“像滚雪球一样，有一分收益就往里继续投，走得很艰难。”

2017年12月22日，遂宁成为全省首个试点农业产业发展融资风险保障金的市州。

这一消息让谢均富为之一振：“当时正准备扩大种植规模和加工场地，延长产业链。”于是，公司提出了申请。今年1月，合众生态农业拿到了180万元担保贷款。这笔像“及时雨”一般的担保贷款，让公司在贫困村集中连片种植了5000多亩黄豆，种植规模一起来，加工厂就不愁缺乏原材料，公司发展的底气更足了。

贷款资金主要瞄准优势产业

在试点前期准备过程中，市农业局、省农担公司、合作银行签署了合作协议，遂宁市农业产业发展融资风险保障金（试点）实施方案》（以下简称《方案》）出炉。

《方案》明确，采用“农业部门+银行+担保公司”的方式，为涉农企业、新型农业经营主体提供担保贷款，无“抵质押物”也可贷款。

“涉农经营主体本身在硬性抵押这块比较缺乏，有了农业产业发展融资风险保障金，为客户发放无抵押的金融产品，进一步解决了涉农经营主体‘融资难\’的问题。”邮储银行遂宁市分行农产中心负责人周维介绍道。

农业产业发展融资风险保障金设立之后，更多的银行贷款资金流向了农村。它们瞄准流向优势产业，主要“流向”粮油种植、畜禽水产养殖、果蔬茶等特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务组织，农业三产融合发展项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。

农业部门负责审核申请贷款对象的条件，担保公司负责办理担保业务，合作银行根据风险保障金规模放大不超过10倍的要求进行授信放贷。通过有序合作，保障金发放速度很快，合众生态农业就只用了不到15个工作日拿到了贷款。

贷款年利率比常规低1%-2%

“融资难”的问题越过瓶颈，而如何让农业产业发展融资更“便宜”，农业产业发展融资风险保障金也给出了“解决方案”——与常规的个人经营类贷款相比，融资风险保障金贷款年利率要低1%-2%。

“本来农业利润比较低，能够节约利息对于我们来说是个好消息，有了融资风险保障金，我们200万元贷款一年能节约4万多元的利息。”遂宁市川梁农业开发有限公司负责人邓良对此深有感触。今年4月，川梁农业提交担保贷款申请，经过审核后拿到200万元资金。目前，企业正利用这笔资金对食用菌菌场进行改建。改建完成后，企业年产值预计可从400万元增至2000万元。

“乡村振兴战略最重要的是产业兴旺，产业兴旺就需要农业产业有更大发展，这离不开发展资金，保障金的设立解决了这个问题，加快了产业振兴步伐，也加速了老百姓的持续增收。”市农业局副局长蒋惜春告诉记者，今年，遂宁市还将创新举措，强化协调统筹，优化业务流程，确保风险保障金试点工作有效推进，试点贷款总额达5亿至8亿元。（李佳雯）

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