扎根基层 真情为民 做百姓心中的“天平秤” 记船山区人民法院审判委员会委员、立案庭庭长邓敏
6月6日一大早，立案庭庭长邓敏刚到办公室上班，刚将摆放的立案、宣传资料整理好,船山区人民法院立案庭大厅就出现了2个前来办事的群众。邓敏连忙迎上去打招呼。
“邓庭长,我们又来了。”只见一对老年夫妇一边缓缓走来，一边向邓敏打着招呼。这是今年2月初，邓敏从创新工业园法庭到立案庭担任庭长以来，第二次碰到这对夫妻。
因状告儿女赡养问题，老两口2次到访，希望尽快立案、快速审理。而邓敏总是热情接待、耐心解答。扎根基层13年，从开发区法庭、桂花法庭、创新工业园法庭工作再到如今立案庭庭长，42岁的邓敏已算是基层经验丰富的“老资格”，平时主要负责立案审批、咨询接待、复查案件等事项。
十多年来，邓敏牢记司法为民的使命，扎根基层，真情为民，承办案件2700余件，将法治的理念播撒到船山法庭辖区618平方公里的山山水水，将公平正义送到老百姓心间。她在基层群众的心中，早已树起一个基层法官、基层干部和普通党员的光辉形象。
高效办案，屡创佳绩
平均一天立案十多件
在船山法院立案庭大厅，和往常一样，8点半咨询的人便络绎不绝地来到大厅。“别人借我钱不还，我要怎么起诉？”“我要离婚需要些啥材料”……咨询的人很多，前来立案咨询的当事人多是遇到了这样那样的难处，邓敏都十分耐心地听当事人诉说情况，有时当事人情绪比较激动，她便会一遍一遍认真细致地解释说明。
1个多小时后，一位立执行案子的当事人刚走，在等待下一位当事人的间隙，邓敏喝了口水，扭了扭发酸的脖子。而每天，立执行案子的、立刑事案子的、立行政案子的人走了一波又来一波，平均一天立案审批十多件案件也是常有的事，加班到深夜更是邓敏的工作常态。
常年面对这种高强度工作，邓敏自然总结了一套自己的办案经验：“快、活、便、省”。邓敏说，在办案效率上突出一个“快”字，完善繁简分流制度，推行小额速裁机制，做到难案精办、简案快办；在办案技巧上突出一个“活”字，充分运用巡回审理、预约开庭等简便、灵活的方式；在办案效果上突出一个“便”字，在法律规定的范围内尽量适用简易程序审理，节约司法资源；在办案效益上突出一个“省”字，将调解贯穿于审判工作全过程。近年来，邓敏办案数量、审判质效、司法能力、工作业绩等位居全市法院前茅，创下了“高结案—高调撤—高效率”的审判佳绩。其所在的法庭先后被市委政法委表彰为“十佳法庭”、被中院表彰为“全市法院优秀人民法庭”“消费纠纷专项审判先进集体”。
“热心”调解，真心为民
做百姓心中的“天平秤”
如果说快、活、便、省是邓敏化解矛盾纠纷的制胜法宝，那么真诚热心则是邓敏为百姓架起的一杆天平秤。
2013年7月，时任桂花法庭庭长的邓敏审理了一起在农村具有代表意义的赡养纠纷案。唐家乡长虹村的李大爷生育3个子女，且均已成家立业。如今大爷年事已高、身患重病，生活起居不能自理。然而子女却以各种理由，互相推卸责任,李大爷的生活一度陷入窘境,镇政府、司法所、村委会干部多次协调未果。无奈之下,伤心老父亲将几个子女告上法庭。
考虑到当事人李大爷的情况特殊，邓敏就召集同事商量，把法庭搬到老百姓家里。“法官多动腿，群众就能少跑路。”这就是后来的巡回法庭。
当天正值酷暑，邓敏果断选择以案说法,把审判法庭“开”进李大爷的病床前。庄严的国徽、神圣的法槌、几张简陋的桌椅，围成了院坝法庭。旁听群众像赶集似的将庭审现场围得水泄不通。庭审中，邓敏因循利导，用乡土方言，苦口婆心地对当事人进行了长达4个小时的思想疏导。3子女当场跪在老父亲面前流下了愧疚的泪水，双方达成赡养协议。
化解老人状告子女赡养纠纷是邓敏调解的众多案件之一。自2003年考录到法院工作以来，邓敏一直扎根基层，以女性特有的爱心、耐心、细心成功化解了32名农民工追索劳动报酬案、一家４人因误食邻居喷洒农药的南瓜导致集体中毒的健康权纠纷案、“5.25”安全事故引发的“二死一重伤”提供劳务者受害责任纠纷案等一大批公众关注度高、涉及民生的重大群体性案件。近年来，邓敏巡回审理案件573件，当庭达成调解协议391件，巡回审理率62.8%，真正做到了思想上“亲民”、工作上“便民”、效果上“利民”，展现了一名基层法官用真心办实事、用真情解民忧的爱民情怀。
邓敏为民着想，百姓看在眼里，记在心上。每次下乡办案、普法，热情的乡亲总会全力提供帮助：抬桌子、搬板凳、拉横幅、挂国徽、摆牌子，帮助法庭审理。案件处理完毕，邓敏会趁机“以案说法”，对案件进行点评、分析，起到“审理一件案、教育一大片”的普法效果。
“贴心”为民，情系基层
她是人民的好法官
基层13年，更换了不同岗位，但她凭着对审判事业的无限忠诚，对百姓的深厚感情，一直固守在农村，甘当平民法官。
在工作中，她跋山涉水、走村串户，深入所辖的217个村组全面走访，了解当地的社情民意。针对辖区的现状，提出了以“提升质效，服务群众”为特色的工作思路。
在办案中，她创新为民举措，设身处地替当事人着想。通过增设便民服务点，定期专人负责就地立案，方便群众诉讼；通过印制《诉讼服务指南》，发放《便民联系卡》，方便当事人咨询，解决了“人难找、事难办”的问题；通过公开承诺，公示举报电话，广泛接受群众监督；通过推行院坝法庭、流动法庭、送法下乡，优化了诉讼环境。凡遇当事人行动不便、春耕生产或案件类型较为典型的，一律到案发地巡回开庭，实行就地立案、就地审判。
近年来，邓敏巡回审理案件573件，当庭达成调解协议391件，巡回审理率62.8%，真正做到了思想上“亲民”，工作上“便民”，效果上“利民”，展现了一名基层法官用真心办实事、用真情解民忧的爱民情怀。付出的背后也获得无数赞誉，邓敏先后获得最高法院授予“全国法院办案标兵”“全国法院党建工作先进个人”，获得省委政法委表彰为“四川省政法系统先进个人”、获得省高院表彰为“全省人民法庭工作先进个人”“全省法院庭审标兵”“全省法院优秀庭审”等。
（魏琴）
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