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用好乡镇污水处理厂 让幸福乡村更美丽

遂宁日报 2018-02-10 15:20 大字

随着农村面源污染的增多,如何妥善处理农村生活污水成为解决农村污染的重要方面。近年来,遂宁市不断加大乡镇污水处理厂建设,让农村污水处理得到了一定解决。然而,运营管理不善带来的污水处理无法发挥其真实作用的情况仍然存在。

在市七届人大二次会议期间,市人大代表杨永春就加强乡村污水处理厂运营管理提出了建议。

回放:以长效机制保稳定运行

为提好建议,杨永春曾走访了多个乡镇污水处理厂进行调研。“以船山区为例,去年老池、保升、龙凤、永兴和唐家五个乡镇的乡政府所在场镇已经建设了污水处理厂。全区的乡镇污水厂总投资3263万元,实现了所有乡镇全覆盖(西宁、仁里无场镇除外)。”调研中,杨永春发现,乡镇污水处理设施不能有效发挥正常功能,污水处理厂运行时断时续,甚至出现设施闲置的局面。

“乡镇污水处理厂是重要的农村基础设施,若不能正常运行,不但造成社会资源的大量浪费,而且不能充分发挥其改善农村环境污染的重要作用。”杨永春认为,若污水处理厂不能正常运营管理,还将影响遂宁市污染物总量减排以及下一步专项资金的申请。

调研中,杨永春发现,乡镇污水处理厂运行不正常的原因,除了运营管理体制不合理外,还存在管理资金短缺、配套管网不完善、缺乏专业技术人员的情况。他建议,引入PPP模式进行管理,以最少的资源,实现最多最好的产品或服务的供给。同时通过增收污水处理费或者给以补贴等方式保障运行经费。有关部门也应加大申请国省专项资金力度,完善配套污水收集管网,并聘请环保专业技术人员对乡镇污水处理厂进行统一技术指导,确保乡镇污水处理厂正常运行。

追踪:引入社会资本参与运行管理

在收到杨永春代表提出的建议后,市住建局就乡镇污水处理厂存在的问题进行了改进。

为明确管理主体,遂宁市以“市为单位”整体打包的方式统筹考虑全市污水处理,大力推进PPP模式,引进有经验有实力的大型企业对污水治理进行投资、建设和运营一体化推进。

地方通过加大财政预算支出、自立乡镇污水收费机制,通过BOT、PPP方式收到社会资本参与、银行借贷等方式筹设营运资金。届时,乡镇污水处理厂由于缺乏运行资金而不能正常运行的情况,以及配套管网的建设问题都将得到进一步解决。(全媒体记者颜朝辉)

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