良言变良策 履职助发展 市七届人大二次会议代表建议办理工作综述

“加强地方农产品品牌建设““建议取消广德寺、灵泉寺门票”“加强中小学心理健康教育”……这一件件人大代表提出的建议，饱含着人民群众对全市发展的关切和对美好生活的期盼。

在市七届人大二次会议期间，代表们围绕全市社会经济发展的重点和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出了125件建议，其中交市政府系统办理117件、交市委编办等5个党群部门办理7件、交市人大办公室办理1件。在市政府领导领办、相关单位部门承办，市人大常委会主任、副主任牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办下，这些建议办理得到了有效落实。

截止目前，125件建议已全部答复完毕，办结率100%。从125件代表意见反馈表看，满意的119件，占96.6%，基本满意的6件，占3.4%。

责任落实建议办理实现规范化

如今市民去到灵泉寺、广德寺游玩再也无需购买门票了，因为从2017年5月10日起，中国观音故里旅游景区正式对本地市民免费开放。这项政策的落地，缘起于张绪炳、唐振尧等7位市人大代表提出的“关于取消广德寺、灵泉寺门票的建议”。

市政府领导高度重视该项建议，先后召开3次专题会议研究，提出了解决问题的具体工作方案。除了对本地市民免费开放外，以后还将适时对所有游客免费开放。

市政府及各承办单位历来重视建议办理工作，将办好代表建议作为服务民生，改进工作，推进科学发展的重要举措。市七届人大二次会议后，市政府办公室印发了《关于做好2017年度人大代表建议办理工作的通知》，制定了《2017年人大代表建议复函登记表》，建立了由市长、副市长负总责，相关部门具体负责的办理模式。

在代表建议办理工作中，市政府根据建议的内容逐一分类，及时交给相关部门办理，明确了工作标准、完成时限和具体要求，建立健全了科学有效的机制，办理工作进一步制度化、规范化；承办部门严格规范办理工作程序，健全了“上下联动、协调运转"的承办、督办工作网络。

聚焦民生回应美好生活

“建议市政府组织市规划、国土、住建、房管、教育等相关部门按照规划要求，督促开发商尽快向船山移交区内已经竣工验收的小区配套幼儿园，由船山区统筹安排，举办公办或普惠性民办幼儿园。”市人大代表漆洵对移交城市小区配套幼儿园提出了相关建议。市教育局在办理中，通过现场勘查，实地走访，问计于民、问需于民，制定了具体的解决措施，加快城市公办幼儿园建设和城市小区配套幼儿园移交的步伐，有效缓解了市城区“入园难”问题。

为提高人大代表建议办理质量，增强办理效果，市政府及相关承办部门认真开展调查研究，及时提出工作对策，积极破解办理工作的难题。如在办理《关于遂宁市柑桔产业供给侧结构性改革发展建议》中，市农业局对全市柑桔产业深入调研，与代表充分沟通，形成专题调研报告，重点打造柑桔产业龙头企业，将办理工作与促进柑桔产业可持续发展、助推农业产业扶贫相结合，代表非常认可，表示满意。

此外，市人大常委会主任会议继续实行重点处理的建议督办制度，通过对办理工作现场调研、督查，并通过组织承办部门召开座谈会、深入县（区）座谈听取领衔代表的意见建议，现场与承办部门研究疑难件的处理，对重点件和困难件进行跟踪督办等方式，推动了办理工作的落实，深受代表好评。

在建议的办理中，承办单位做到及时与代表联系和沟通，市住建局、市交运局、市公安局、市环保局等部门负责人除电话联系、上门走访代表外，还多次召开座谈会与代表沟通，面对面地听取意见，通报工作开展情况，得到了代表的理解、信任和好评。特别是市经信委在办理后，还主动邀请代表到现场视察办理结果，获得代表点赞。

网上办理增加办理透明度

为增强建议办理的透明度，为代表提供高效简捷的信息化服务平台，市政府今年开发建设了人大建议网上办理系统。

会议期间，部分代表通过网上办理系统提交建议，承办单位研究办理后在网上给代表复函，代表直接在网上对办理结果进行测评。网上办理，促进了代表建议提交、交办、答复、督办、反馈等闭环办理模式及过程查询和监督，健全了代表建议办理工作信息公开机制，提高了建议办理工作信息化水平，为确保政府系统代表建议如期实现网上交办和答复奠定了坚实的基础。

在提高办理效率的同时，市政府及各承办部门以办理工作为契机，把办理工作与推动自身工作有效结合起来。

市旅游局在办理《关于将世界荷花博览园、龙凤古镇、十里荷画景区纳入全市旅游开发总体规划，统一包装、推介、营销的建议》中，与自身工作相结合，编制了《遂宁市智慧旅游建设总体规划》，代表评价“市旅游局对于加快遂宁市旅游开发总体规划、统一包装、推介营销的思路、办法都是值得肯定的”。在办理《关于用PPP模式积极包装实施遂宁市物联网智能环保项目的建议》中，市发改委结合遂宁市环境污染治理现状，会同市环保局、市住建局等部门有效开展环境污染第三方治理工作，在环境监测信息化方面实现了云数据中心建设和“智慧环保”，有效提高了环保工作效率，代表回复“非常满意”。

一件件建议的提出，一个个问题的高效解决，使群众的呼声得到了迅速回应和落实，为全市经济社会健康发展发挥了重要作用。

（全媒体记者颜朝辉）

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