乘风破浪推改革 砥砺前行促税收 安居区2017年国税工作综述

国地税联合办税，提高服务效能2017年，面对大事多、难事多、急事多的复杂形势，面对标准高、节奏快、强度大的工作要求，安居国税局紧紧围绕安居三个战略定位目标任务，深入贯彻市局和区委、区政府决策部署，按照“12345”工作思路，加压奋进，破浪前行，“五个国税”建设取得了显著成效。

效能国税百舸争流创税绩

坚持组织收入原则不动摇，盯紧组织收入目标不动摇，坚定组织收入信心不动摇，一年来，区国税局坚持“跳出安居谋税源增长、跳出行业服务经济发展”两个跳出工作思路，强化主观努力程度，加强收入分析预测，把培植税源作为收入工作的重要抓手，重点关注天然气、汽车、营改增等重点税源的生产经营情况，培育税源骨干集群，实现税收规模质量双提升，组织收入再创新高。全年累计完成税收收入98081.35万元，完成全年任务80500万元的121.84%，对全市国税收入增长贡献率达27.82%。一般预算收入完成21568.46万元，完成区政府目标任务18559万元的116.21%。

2017年，区国税局深入贯彻落实征管体制改革及“放管服”要求，按照市局对“一个平台、三层应对、科技支撑、共治保障”工作机制体系的工作部署，坚持“统筹推进、问题导向、创新驱动”的原则，不断转变征管方式，优化征管模式，持续提高征管质效。通过开展“税户普查”，着力摸清家底、核准信息、夯实税基；加大实名办税推广力度，拓展实名办税业务范围；加强与地税、财政、工商等相关部门联动，构建涉税信息共享机制，形成治税合力，增强税源管控力度，圆满完成2016年度企业所得税汇算清缴工作，全区615户纳税人汇算面达100%，79户纳税人享受小型微利企业税收优惠，受惠面达100%。通过大走访、举办纳税人学堂培训等方式，扎实开展政策大辅导活动，做好政策宣传辅导等营改增后续管理，帮助纳税人充分享受营改增政策红利；2017年，全区营改增四个行业完成税收12966万元。同时，该局坚持按月对风险管理工作进行分析研究、安排部署、督查落实，有效防控税收风险，与区公安分局、区地税局共同成立警税联络办公室，构建稳定畅通的长效合作机制，联合打击各类涉税违法犯罪，营造公平公正的税收环境。2017年，全局共评估入库税款及滞纳金866万元、稽查查补总收入322万元。

为了进一步提高机关管理效率，区国税局实行项目引领、制度规范、工单管理、例会统筹、绩效考核、约谈助推的工作方式，实现了全局各项工作无缝衔接、运转顺畅。优化绩效管理，针对干部职工“想不想干事，能不能干事，能不能干成事”三个层面，继续完善“三维”绩效评分体系，有效解决当前绩效管理中“个人工作努力程度”考评标准不统一、指标不明晰、结果不客观的问题。健全工作制度，建立党的建设与党务管理、行政事务管理、干部管理与监督、财务管理与后勤保障4类53项近10万余字的具体制度，构建了科学规范的制度体系和管理机制。

平安国税廉洁清正铸税魂

2017年，区国税局把依法治税作为税收工作的灵魂和生命线。认真落实纳税服务、税收征管、出口退（免）税、国地税合作、税务稽查等工作规范，不断提升税收法治化水平。落实会前学法制度，开展国家宪法日法治宣传教育，增强职工及纳税人法治意识。与地税部门共同探索“纪法共建”，联合开办以“税收行政执法风险及防范”为主题的法治专题培训会，共筑安全防火墙。及时公开各类行政许可事项，做到行政审批“零超时”。在全市率先联合制定统一的自由裁量权执法标准，促进行政处罚公开、公平、公正。积极推进“银税互动”，推动大众创业、万众创新和社会信用体系建设，2017年为4户企业发放“税融贷”贷款580万元。

在廉政建设方面，该局认真落实“全面从严治党向基层延伸”的要求，夯实主体责任，细化“两个责任”清单。开展廉洁教育，组织职工实地参观省川中监狱，举办“晒家风送春廉”等活动，探索“四同”廉政谈话模式，增强拒腐防变意识。开展巡察整改，对5方面21条巡察问题逐条分析，建立整改清单，明确整改责任，限定整改时间，确保整改到位。开展税收执法大督查，排查执法漏洞，评估疑点风险，及时整改问题。探索内部控制监督平台管理模式，成立税收执法责任管理与过错追究责任认定小组，公平、公正、公开评价和认定执法执纪情况，促进税务系统内部控制监督平台的规范化、标准化运行。开展局长接访日、纪检监察干部集中接访日等活动，接访纳税人共百余人次，解答涉税问题20余件。2017年，该局实现了“四个保障、三个安全、五个无”的目标，区局1名干部被区政府评为效能建设工作先进个人，1名干部被评为服务热线工作先进个人。

爱心国税优质服务送税情

为了进一步优化纳税服务，区国税局在建立全市首个联合办税服务厅、首个一机双用24小时自助办税区、首个纳税人权益维护中心及在全市率先推行网络申领“B2C”新模式的基础上继续探索创新，在全市率先推行了“一窗一人”办税模式，并作为先进典型在全市国地税“一窗一人”联合办税现场会上进行经验交流，在2个重点乡镇设立便民办税点，构建一体两翼综合服务格局。

同时，该局创新开展税收宣传，与区地税局共同开展国际儿童图书日主题宣传、税收播报、花样税宣等项目，继拍摄了全省首部营改增主题微电影《幸福前规则》后，再次策划出品了全市首部税宣MV《青春税月不负韶华》及国地税合作专题片《“五合”春风琼江暖国地合作税苑芳》，被省国税局及市委市政府官方平台采用推广，并获得了社会各界的广泛关注和一致好评。深化互联网+税务。在办税服务厅为纳税人开通免费公共WIFI，举办“非接触式”办税培训，引导实体办税向网上转移，提升非接触式服务比重，不断提升纳税人办税体验。

在做好本职工作的同时，区国税局还积极参与全区中心工作和重点工作，组织开展创卫复评、爱心捐款、无偿献血、义务植树、文明城市创建等活动。在脱贫攻坚方面，该局帮助西眉镇新貌村规划发展中草药种植业，并提供扶贫资金1.2万元；携手遂宁市新农村数字电影院线有限公司，开展持续1个月的“税宣电影进百村·文化扶贫惠民生”活动，免费为全区400余个行政村放映电影，丰富群众的精神文化生活。除了为西眉镇双河村选派驻村“第一书记”，带领村“两委”班子抓好脱贫政策落实，努力实现脱贫目标；区国税局还积极参与和落实返乡走亲工作，组织15个工作组深3个乡镇15个村逐户走访，收集民情民意，积极认领问题，当好政策“宣传队”、架起干群“连心桥”。

书香国税书香满溢沁税心

一年来，区国税局文化阵地不断拓展，该局多层次培育具有安居地域特色和国税行业特征的“税·安”文化品牌。围绕五个国税战略目标，践行“创新务实、尊法厚德、包容和谐、追求卓越”的安居国税精神，突出“五安五感”主题，打造文化走廊、梯道、展示墙、道德讲堂、“税务文苑”宣传专栏、行业网“报刊网摘”等文化传播载体，成立篮球、摄影、文学等各类兴趣小组，搭建施展才艺的舞台，提供发挥特长的机会，努力培养大家好读书的习惯，在全局形成“人人读书、处处读书、时时读书”的良好氛围，以此增长知识，提高素养。

为了全面提高员工素质，该局认真落实执行上级外送培训计划，扎实开展“练兵比武”活动，培养业务骨干、岗位能手，形成创先争优、干事创业的良好氛围。2017年，区局1名干部被评为总局115项目-岗位能手，1名干部被评为全区“劳动之星”，1名干部被评为全区“我的梦·爱岗敬业模范”，1名职工在全区“计算机操作技能大赛”荣获一等奖。

幸福国税浓浓情谊暖税月

2017年，国税局班子被评为“实绩好班子”，这是该局班子始终坚持民主集中制原则，充分发挥班子的集体智慧和领导作用，大力推进工作决策的民主化、公开化和科学化进程的结果。在日常工作中，班子成员准确把握自己在整体工作中的位置，到位不越位、补台不拆台，形成整体合力，促进班子和谐，做到讲团结不忘批评、做到讲感情不失原则。严格执行党员代表列席党组会议制度、群众代表列席局长办公会议制度、重大决策风险评估前置制度和决策实施前公示制度，让职工成为管理的主体、决策的参与者和受益者，激发职工的参与意识和主人责任感，营造了一种既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又可各抒己见的团结高效、政通人和的工作氛围。

2017年，该局先后获得省五四红旗团支部、市三八红旗集体、市巾帼文明岗、市岗位学雷锋先进集体、市级工会“职工书屋”示范点等荣誉。

为了进一步提升干部职工的幸福感和满意度，区国税局坚持思想政治工作分析制度化，以心理疏导提振精气神，以情绪引导凝聚正能量；想职工所想、急职工所急，一心一意办好事，尽心竭力解难事，让大家安心工作、舒心生活。

（李文豪全媒体记者赵萍）

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