以水定产挂图作战工业企业实现达标排放 力争2019年底前全市工业园区污水处理设施全部到位
11月3日，20万吨/年废轮胎裂解项目，落户安居区工业集中区。
在江淮汽车的带动下，安居区入驻的机械装备制造企业超过20家。在发展工业的同时，安居区加大工业污水处理，绝不让工业污水直接入河。废轮胎裂解项目将推动安居在固体废物治理及污水处理、水污染治理等领域实现新突破。
近日遂宁市出台的《遂宁市工业企业污水专项整治行动方案》（以下简称《方案》）提出，通过对“10+1”小企业，即不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目开展专项整治等措施，力争在2019年底前工业企业实现达标排放。
以水定产合理布局优化“三区”
不仅是建污水处理厂要科学合理规划。在产业规划时，遂宁市也要考虑水资源承载能力，以水定产。
市发改委相关负责人表示，在确定产业发展布局、结构和规模时，要充分考虑江、河、湖、库水资源环境承载能力，根据全市各流域水资源承载能力，调整产业结构和发展规划，优化市域主体功能区、分类规划区域和产业发展区，合理控制开发强度。
《方案》提出，涪江干流(遂宁段)沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染、造纸、皮革等项目。鼓励发展低耗水高新技术产业，严格控制缺水、水污染严重和敏感区域的高耗水、高污染行业发展。
环境准入削减“双重”差别准入
“把握红线，守住底线，严格环境准入标准！”市环保局相关负责人说，遂宁市将按照区域流域水质目标、区域功能划分、容量总量核定的环境准入要求，进一步细化准入条件,严格准入标准。划定遂宁市水生态红线，逐步建立水环境承载能力监测评价体系，明确各区域环境准入条件，实施精细化、差别化环境准入政策。
通过污染治理和源头把关，消化污染存量，控制污染增量，实施污染物增量和存量“双重”削减。今年底前，列出工业领域污水排放清单，分类制定整治措施。
如何消化污染存量，控制污染增量，实现既定目标？首先要对“10+1”小企业，即不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目开展专项整治。不符合要求的、严重污染水环境的，依法依规责令停产或予以关闭。今年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，所有涉磷重点工业企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统，推进安装总磷自动在线监控装置。工业集聚区按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，逾期未完成的，一律暂停审批或核准其增加水污染物排放的建设项目，并依法依规予以处罚。
遂宁市还要集中治理工业集聚区水污染，依法淘汰落后产能、推动污染企业退出、加强工业水循环利用等。力争2019年底前，工业园区污水处理设施全部建成，工业企业实现达标排放。
挂图作战进展慢“通报+问责”
“每个月都要开展工作进展督查，对治理工作不力、进展缓慢的单位进行通报，对相关责任人严肃问责。”市河长办相关负责人表示，工业企业污水专项整治行动按照“属地管理、分级负责”原则，分年度制定工业企业污水专项整治进度图，坚持挂图作战，对照目标任务推进治理工作，加大督促指导力度。
各县(区)政府、市直园区管委会要加大对工业企业污水污染防治的投入力度，积极引导和鼓励社会资本投入工业企业污水污染防治项目，对减排先进企业、环境保护“领跑者”企业按政策给予支持。建立关闭不达标排污口、关停整改不达标排污企业工作台账，实行跟踪管理，防止不达标排污口、不达标排污企业死灰复燃的现象发生。
《方案》要求，全市重点流域水污染防治联席会议制度，健全节水环境保护“领跑者”制度。经信、环保、公安、水务等要密切配合，对存在不达标排污口的工业企业要严厉查处，对严重污染水质、破坏环境等构成犯罪的企业，要及时移送司法机关。
（全媒体记者杜林德）
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