依靠“改革红利”释放“人才红利” ——遂宁市深化人才发展体制机制改革综述

11月27日，由市委、市政府主办的2017年“遂州英才”组团招聘全国行活动走进成都，以四川大学为主阵地，面向全国招聘高学历、高层次人才。这是继上海、重庆之后，2017年“遂州英才”组团招聘全国行活动的收官站。

去年到北京，今年到上海，再到每年坚持开展的重庆、成都站组团招聘，遂宁引才用才的视野更加广阔，力度越来越大，措施越来越新，效果越来越明显。近年来，在市人才工作领导小组指导下，市委组织部牵头会同有关部门，紧扣全面创新改革“一号工程”，坚决扫除阻碍人才发展的“拦路虎”和“绊脚石”，依靠“改革红利”释放“人才红利”，为建设创新驱动发展先行市提供动力引擎。

高远谋划高位推动构建改革“四梁八柱”基本架构

去年底，市委、市政府印发了《关于深化人才发展体制机制改革、促进全面创新改革驱动转型发展的实施意见》，对新时期加强和改进人才工作作出顶层设计。

在顶层设计的指引下，遂宁市进一步加强系统部署，制定扩大用人单位自主权、加强基层专业技术人才队伍建设等重要配套政策；围绕人才引进聚集、培养开发、流动配置、评价激励、管理服务等关键环节，制发了34个具体政策文件；7个县（区）、园区均结合实际出台贯彻落实意见，基本构建起全市上下衔接配套的人才强市制度体系。

改革要落在实处，在于加强督查考核。针对《实施意见》，遂宁市进一步完善考评制度，提高抓改革落实的效率，同时制定人才工作目标责任制考核办法，把市人才工作领导小组成员单位一把手纳入考核范围，考核结果折算为市委、市政府年度保证目标得分，推动各级一把手把人才改革工作抓在手上。

《实施意见》涉及的48项改革任务，目前已有43项基本完成，5项正在积极推进，全市人才发展体制机制改革“四梁八柱”基本架构已经确立。

以开放的视野和更大的力度全力打造“人才集聚”高地

中国人民大学法律专业博士研究生刘红军是去年“遂州英才”组团招聘全国行活动前往北京招聘引进的高学历、高层次人才，现任市交通运输局副局长。

“考虑很细致，照顾很周到，感谢市委市政府的关心与厚爱！”今年8月，和其他几名博士一起，刘红军到遂宁赴任，“拎包”入住了遂宁市人才公寓。“遂宁欢迎你，这里就是你的家。”刘红军入住第一天，市委常委、组织部长周鸿便到人才公寓看望他们，并深情寄语：希望你们尽快熟悉环境，更好更快地融入遂宁发展，以更加饱满的激情投入到新的工作，充分展示自己的聪明才智。

为切实解决人才来遂发展的后顾之忧，遂宁市建设人才公寓640余套，进一步健全“1+7+N”人才服务体系，为高端人才就医保健、子女就学、家属就业提供“一站式”服务；实施人才安居工程，切实解决高端人才来遂的后顾之忧。

在资金保障方面，今年全市人才发展专项资金总额超过4000万元，对引进的高端人才，根据类别给予10万元—30万元安家补助，每月发放3000元—3万元岗位津贴；对引进到企业、医院和学校的硕士研究生、博士研究生，给予3万元—10万元安家补助，并每月给予生活补助。同时设立“遂宁市人才创新创业奖”、设立人才发展专项资金、创新创业投资引导基金，助推各类人才在遂创新创业。

老家在绵阳江油的医学硕士李恒，是2007年引进到遂宁的优秀人才。在遂宁工作的经历，也是李恒成长的过程，在遂宁眼科领域，他已独当一面，现任市中心医院眼科主任，是四川省“五一劳动奖章”获得者、四川省劳动竞赛标兵。

李恒是遂宁市开放引才、大力育才、大胆用才的一个缩影，像他这样引进到遂宁市发展的人才正奋战在医疗、教育、经济等各个领域。

高端人才纷至沓来的背后，是遂宁市人才体制机制改革在发挥效益——

实行更具竞争力的人才吸引制度，以人才对外开放促进全域开放取得新进展；构建更具针对性的人才培养模式，以人才供给侧改革支撑产业转型升级迈出新步伐；推行更具带动性的评价流动政策，以制度改革红利释放人才红利实现新突破；实施更具灵活性的人才管理政策，以人才发展良好生态汇聚干事创业力量形成新局面……

近年来，遂宁市先后引进1000余名硕博以上高层次人才到遂兴业安家，并常态化开展赴外招才引智、专家遂宁行等活动。2016年10月，市委组织部会同市人社局、市经信委赴京开展2016年“遂州英才”招揽行动，面向8所在京985高校全日制博士研究生进行招揽，共引进7名博士任职市直部门和县(区)、园区副县级领导干部。

市中心医院先后与西班牙特拉萨大学医院、法国昂热大学教学医院建立战略合作关系，选派121名业务骨干赴美国、德国等访问交流；洪芯微电子、佐鲁银华、恩比贝克等企业长期聘请美国、土耳其等国专家担任技术顾问，积极对接法国同济校友会、加拿大四川总商会，广泛吸引海外人才智力、项目资源服务遂宁发展。

一系列体制机制的改革，为人才发展扫清了障碍，为全市经济社会发展更好地引才、育才和用才铺平了道路。下一步，遂宁市将牢固树立“抓人才就是抓发展抓创新”的理念，深化人才发展体制机制改革，加快构建具有全球竞争力的人才制度优势，推动遂宁人才工作地位作用、政策制度和创新创业环境实现格局性变化。

正如市委常委、组织部长周鸿在组团招聘宣讲推介遂宁时所言：遂宁愿与广大优秀人才携手同行、同舟共济，与时代的脉搏同频共振，在巴蜀大地上燃烧青春激情、成就人生理想。（全媒体记者王维）

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