在监督中推动经济平稳健康发展——遂宁市安居区人大常委会助推经济发展工作纪实
“十二五”期间，遂宁安居区经济社会发展实现了速度与质量均衡发展，全区地区生产总值突破百亿大关，年均增速达12%，安居一跃成为拉动全市经济增长的“新引擎”。去年，该区实现地区生产总值130.42亿元，经济增长继续领跑全市，实现了“十三五”的良好开局。
经济是地方发展的主战场，近年来，安居区四届人大常委会紧扣经济发展新常态下区委对经济工作的总体部署和工作重点，牢固树立“在监督中支持，在支持中监督”的理念，从安居经济发展的实际出发，切实开展对区域经济发展重点和难点的监督工作，有力地促进了该区经济平稳健康发展。
围绕监督重点
确保经济健康运行
今年8月，安居区四届人大八次会议听取了遂宁市安居区2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况报告，审查了2016年区级财政决算。为审议好这些议题，会前，安居区人大常委会在调研分析半年经济运行质量的基础上，抽调预算审查咨询专家开展预审，并在会上充分酝酿讨论，依法作出决议和审议意见。
换届以来，安居区人大常委会始终按照《预算法》《监督法》要求，切实把计划和预算执行情况作为监督工作重点，以促进经济实现有质量、有效益、可持续的增长。为了保证监督实效，安居区人大常委会专门出台了《遂宁市安居区人大常委会财经审查监督专家咨询委员会工作暂行办法》，对区人大常委会开展财经审查监督的形式、内容、程序和步骤作出了明确规定，让财经审查有章可循、财经监督更加有力。同时，安居区人大常委会高度重视审计工作监督，要求并督促有关部门完善制度，落实责任，有效维护了财经纪律和秩序。
突出监督热点
推动经济转型升级
今年初，省市相继提出经济增长总体目标要实现“加快发展、弯道超车”。作为一个传统农业县，安居区后发赶超，走出了一条加快建设绿色经济强区的新路。
今年6月，四川江淮汽车有限公司迎来第30000台整车下线，从落地安居到批量生产，“江淮奇迹”再次改写了安居工业发展的“最佳成绩”。天然气产业从无到有、强势崛起，同样只用了不到4年时间。
今年，安居区人大常委会统筹推进电子商务、农旅融合、招商引资等监督工作质效，着眼大局、服务发展，选取“推进新型工业化”作为年度监督热点，主动走出去，专题赴江淮汽车合肥基地、汽车零配件生产基地重庆等地考察调研，形成调研报告，为区域经济发展提出了行之有效的意见建议。对内，区人大常委会深入磨溪天然气净化厂、朗润科技、福多纳、云内动力等企业实地调研，并协调联系国、省代表到安居把脉支招。同时，提出了促进重大项目建设、培植壮大主导产业、扶持中小微企业等建议意见，为培植区域经济新增长点、增强区域发展活力作出了积极贡献。
把握监督难点
跟踪重大项目建设
走进如今的安居工业集中区，高科技厂房鳞次栉比，现代化的生产线上机器轰鸣，一派繁忙景象；从城市到农村，一条条平整畅通的大道，筑起了百姓幸福之路；失地农民住进了安置房，农村孩子有了新校舍；三大水利工程的顺利实施，开启了安居“兴水梦”……这些都是安居近年来取得的巨大发展成就。
区域经济要发展，项目建设是抓手，投资促进是动力。
为了保证这些重大投资建设项目落地落实，安居区人大常委会将监督明确到点、责任到人，从项目审批、资金使用、进展情况和投产达效等问题入手，不断强化和灵活运用多种形式的监督工作，推动全区重大投资建设项目顺利实施，促进安居经济稳定增长、跨越发展。
赵萍 唐东 四川经济日报记者 张小星
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