高扬巡察利剑推进从严治党 船山区委深化政治巡察工作纪实

自2017年4月以来，船山区委严格按照中央、省委和市委要求，扎实开展巡察工作，深化政治巡察，坚持边巡察、边整改，巡察监督的强度、力度和成效不断增强，巡察队伍建设、工作重点、制度机制不断完善，“尖兵”和“利剑”作用不断凸显。

据船山区委巡察办数据显示，截至目前，全区已开展9轮巡察，其中8轮常规巡察（含扶贫领域专项巡察）和1轮机动式巡察，覆盖48个党组织和单位，共计发放问卷调查530余份，受理信访举报70余件，接待信访群众255人，开展座谈818人次，走访248人次，发现问题832个，已完成整改469个，完成阶段性整改15个，正在整改107个。移交问题线索98件，已办结84件，立案24件，给予党纪政务处分24人（含科级干部7人），移送司法1人。诫勉谈话26人，批评教育32人，收缴及清退违规款项128.1万余元。

紧盯关键领域瞄准脱贫攻坚领域

“要不是你们来巡察，我们不知道什么时候才可以用上水。”老池乡飞跃村村民们紧紧拉住区委巡察办工作人员的手，感激地说。

2018年3月，在区委第四轮巡察暨首轮扶贫领域专项巡察中，不少群众反映老池乡飞跃村易地扶贫安置点长期用水困难，相关施工单位拖欠农民工工资。在详细了解情况后，巡察组立即向老池乡党委发出《巡察立行立改通知书》，并督促老池乡党委及时解决了相关问题，有效维护了老百姓的切身利益。据了解，区委第四轮巡察暨首轮扶贫领域专项巡察对唐家乡、桂花镇、仁里镇、复桥镇、老池乡、河沙镇6个乡镇开展了集中巡察，重点瞄准扶贫政策落实、扶贫领域关键环节和作风腐败问题。

“扶贫政策宣传培训不够、个别帮扶责任人履职不到位、扶贫项目管理不规范”……翻查区委第四轮巡察暨首轮扶贫领域专项巡察反馈意见，一张张“体检报告”深入肌理，直指扶贫领域相关问题。本轮巡察共计发现问题232个，发现违纪违规问题线索32个，经移交区纪委、区委组织部等相关部门立案12人，党政纪处分12人，谈话诫勉7人。

“通过巡察监督，倒逼脱贫攻坚工作责任的落实。”区扶贫开发局局长谯强说道。

创新巡察方式破解监督难题

“县（区）级地域小，人情浓。以往在本地开展巡察，我们工作刚开始，就会有各种为问题说情。”近日，谈及我区开展的交叉巡察，区委第三巡察组组长周勇表示，异地交叉巡察甩掉了人情包袱，有利于巡察人员心无旁骛地干工作。

据悉，根据市委巡察办《关于在县区开展交叉巡察试点的工作方案》的要求，我区选派由区委第二巡察组副组长带队的5名干部参与安居区委的巡察工作。大英县委选派5名巡察干部参与我区的巡察工作，积极探索破解区域“熟人社会”监督难题。“交叉巡察在弱化人情干扰的同时，也给我们搭建了横向交流的平台。不同县区的同志在一起工作，相互分享经验技巧，取长补短、共同提高，受益匪浅。”经常参加巡察抽派的干部胡应军深有体会。

“交叉巡察”只是我区巡察机构创新巡察方式的一个缩影。近年来，船山区紧紧围绕中省市区的重大决策部署，积极探索创新巡察方式，率先在全市开展了扶贫领域专项巡察。

“除了以上的巡察方式，我们还按照省委的统一部署积极开展了巡视巡察上下联动工作。”区委巡察办副主任李婷婷告诉记者，在省委第四巡视组巡视船山期间，根据省委第四巡视组和区委统一部署，区委巡察办按照“科学分工、突出重点、简化程序、确保效果”的总体思路，以高度的政治责任感、严谨细致的作风，做深、做细、做实巡视巡察上下联动配合工作。同时，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设等方面共发现2个被巡察单位党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题53个，发现问题线索6条。区委巡察组在较短时间内圆满完成了联动巡察任务。

抓好成果运用

做好巡察“后半篇文章”

发现问题、提出解决问题的意见建议、推动问题解决，是巡察工作的“三部曲”。发现问题是基础，提出解决问题的意见建议是关键，推动问题解决才是巡察的终极目标。政治巡察能否取得扎实成效，关键要看巡察成果如何运用、能否做好巡察的“后半篇文章”。

“从我区情况看，通过近3年来的实践，巡察利剑锋芒尽显。但也不乏一些被巡察单位党组织，认为‘巡察一阵风，巡过就轻松’，在落实整改要求时‘打折扣’，满足于‘差不多’‘过得去’。”区委巡察办主任贺俊美介绍说。为此，为推进被巡察单位问题整改情况的常态长效，区委巡察机构适时对巡察反馈问题的整改情况开展回访督查，对责任履行不到位的逗硬问责，督促被巡察党组织切实担负起整改主体责任。同时，着力推动船山区巡察发现共性问题集中整治工作，力求达到标本兼治、未巡先改的目的。

截至目前，区委巡察办会同巡察组，组织相关人员共开展了6轮回访督查。其中，在区委第四轮巡察暨首轮扶贫领域专项巡察中，对履行整改第一责任人责任不到位的唐家乡党委主要负责人进行了约谈。

如今，随着巡察工作不断深化，一些党员干部彻底打消了反腐“一阵风”的错误认识，明白了“见善如不及，见不善如探汤”的道理，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，从严遵规守纪，日益走端行正。

“巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视。”以此为旨，船山区坚定不移深化政治巡察，巡察定位越来越明确，要求越来越清晰，成效越来越明显。（全媒体记者梁惠）

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