打造窗口服务新形象提升为民服务高水平 访县行政审批局局长张建国
记者：此次机构改革，县行政审批局在职责上有哪些调整？改革的目的和意义是什么？
张建国：根据市委、市政府批准的《遂宁市大英县机构改革方案》，将县政务服务中心管委会的职责，县政府办公室承担的推进行政审批制度改革职责，以及有关部门的行政审批职责等整合，组建县行政审批局，作为县政府工作部门，不再保留县政务服务中心管委会。党的十九大作出深化机构和行政体制改革的重大决策部署，党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》专门指出：“整合基层的审批、服务、执法等方面力量，统筹机构编制资源，整合相关职能设立综合性机构”。县行政审批局的成立标志着大英县拥有相对集中行政审批权，大大方便了群众办理多个事项的行政审批，如原先某个项目审批涉及多个事项，需要到多个部门办理，如今只需要到县行政审批局对应的窗口办理即可，无需在多个部门间往返，真正实现“一枚印章管审批”工作进入实质运行阶段。
记者：随着县行政审批局的成立，全县大部分行政许可事项的审批权将集中到一个部门办理。在这一过程中，县行政审批局将如何确保办理质量？
张建国：深化行政审批制度改革、相对集中行政许可权、推进网上审批是一项涉及诸多方面的系统工程。下一步，县行政审批局将继续紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入贯彻县“两会”精神，健全协调配合机制，合理划转行政许可事项，并集中组织开展优化窗口审批流程工作，最大限度减少审批环节、压缩审批工作时限，提高工作效率，打造窗口服务新形象，提升为民服务高水平。同时，强化“互联网+”思维，不断加强行政审批服务信息化建设。完善网上办事大厅，使大多数行政审批事项实现网上申请、受理、回复。探索“移动审批”服务，实现实体政务大厅和网上办事大厅、线上与线下、网上到掌上的多种形式相结合的审批服务方式。建立“审管互动平台”，以行政审批服务机构为主体，以业务股室为单元，以审批事项为点，以涉及审批的监管部门为对象，通过网络实现审批信息与监管信息的共享，不断增强审管互动的精细化，提升审管工作高效化。
同时，我局将加快推进“最多跑一次”改革。一是完善办事指南。制作适合群众的办事指南，同时运用大数据时代的优势，推广政务服务APP，使群众足不出户即可在网上获取准确详细的办事指南。二是推出“容缺受理”，对次要条件或手续有欠缺的事项，先予受理和办理，待补齐后，再出具办理结果。三是继续深化“一窗受理、集成服务”改革。以全面推行受理与办理分离为着力点，加强政务办事标准化建设，全面推行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务模式，放大集成服务的效应。四是围绕“3550”（即办理营业执照3个工作日内完成、企业不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成）的目标，加快投资项目审批改革，探索多评合一、统一评审和踏勘的模式，制定企业投资项目审批事项标准化清单、办事指南，实现全流程、多层级、多事项“最多跑一次”。（全媒体记者刘佳利）
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