因水而兴 人水和谐 遂宁市创建国家节水型城市工作综述

■全媒体记者杜林德

水是生命之源，文明兴衰之根。行走在遂宁，抬头便是湛蓝的天空，低头可见清澈的河水，还有不时映入眼帘的河塘水系、湿地公园……让人仿佛置身于城在水中、水在城中、人水和谐的美丽画卷。

近年来，遂宁市以创建国家节水型城市为契机，坚持节水减污、节水减排理念，践行“四川省节水型城市”这一称号，把城市节水工作贯穿于经济社会发展的全过程，实现水资源的高效利用、节约和保护。

从“水荒之痛”到“高效节水”

遂宁地处四川盆地中部，涪江中游，位于成渝经济区中心，不但有穿城而过、绕城而流的涪江、渠河，而且有琼江等大小溪河。

水，对于遂宁人来说，似乎从来都不需担忧其不足。然而，事实并非如此。

有这样一组数据——遂宁多年平均年降水量928毫米，年平均水资源总量为11.34亿立方米，全市多年人均水资源占有量298立方米，远远低于全国全省平均水平，属于严重缺水地区。

或许这些统计数字有些单调，但2006年遂宁遭遇特大干旱的情景仍历历在目。

“天保过去靠天保，人畜饮水要远挑，遇到天旱水如油，给钱无人愿意挑。”遂宁市大英县天保镇曾流传这样的民谣。

然而，民谣中的情景随着都江堰灌区大英五五分干渠工程的使用而消失，当地通了自来水，人们再也不用挑水吃。

天保镇的改变不仅是遂宁水资源短缺的生动体现，更是遂宁市高位推动节水治水、实施乡村振兴的生动实践。

面对“水荒”的切身之痛，市委、市政府高度重视，不但将节水型城市建设纳入遂宁绿色发展战略，还将国家节水型城市创建和海绵城市建设纳入政府工作目标，坚持体制机制创新并举，构建节水制度体系，健全节水管理体制，完善水资源价格机制，全面推进节水型城市建设，实现水资源的高效利用、节约和保护。

随着创建国家节水型城市工作的深入推进，遂宁市节水管理水平不断提升，2016年、2017年自备水供水量占城市供水总量的比例分别为3.48%、2.74%，呈逐年下降趋势。

中水回用为城市“解渴”

初秋时节，斗城气候宜人，观音湖湿地公园水清见底，飞鸟不时从水面掠过，犹如一幅美丽的画卷。

昔日的观音湖支流明月河“臭水沟”，如今已成为市民休闲的好去处，正因为有了观音湖，这座城市才有了灵性。然而，观音湖中流淌着的河水，是在污水处理厂处理过的中水。

中水是指城市污水和废水经过净化处理、水质改善后达到国家城市杂用水标准、可以在一定范围内重复使用的非饮用水，又叫再生水，可用于城市绿化、道路清洁、汽车冲洗、卫生冲厕等。

循环利用水资源是当前节约用水最有效的办法。近年来，遂宁市在实施联盟河、明月河、开善河、米家河以及渠河等“五河”整治的同时，深入推进海绵城市建设。海绵城市建设三年试点期间，遂宁新增水池、蓄水模块等雨水回用设施，总容积共计2.97万立方米。2017年，遂宁海绵城市试点区年利用雨水量21万立方米，雨水替代自来水比例约为2.2%。试点区域年径流总量控制率均超过了75%。更值得一提的是，遂宁连续两年在全国海绵城市建设绩效考评中排名第二，中央电视台、人民日报、新华社等主流媒体多次对此点赞。

遂宁市还不断完善水资源价格机制，先后出台了《关于再生水价格的指导意见》《关于调整市城区污水处理费标准及有关问题的通知》等文件，通过市场机制和价格杠杆，促进了水资源节约、水需求调节和水污染防治。

“要我节水”变为“我要节水”

今年5月13日至5月19日，是第27个全国城市节约用水宣传周。当天，遂宁市在市城区中心商业区举行了“全国城市节约用水宣传周”系列活动开幕式，倡议社会各界和广大市民从身边一点一滴做起，树立节约用水的道德风范。

在遂宁，节水宣传以各种形式进企业、进学校、进社区，市民的水患意识和节水意识得到了增强，逐步由“要我节水”向“我要节水”转变，养成了惜水、爱水和节水的良好习惯。

节约用水不再是一句宣传的空洞口号，而变成了市民实实在在的自觉行动。“自从安装新的节水器具后，我家每月节水半吨。”家住遂宁花园的李江说。

对一个家庭来说，每月半吨水可能微不足道，但从全市来说数目可就大了。遂宁市还引导社区居民、机关事业单位和企业安装节水器具，引进新工艺或实施节水技改，实现节约用水全覆盖。

目前，遂宁市遂宁花园等28个居民小区获得了“四川省节水型小区”称号，节水型小区覆盖率达到了25.69%；33家单位获得“四川省节水型单位”称号，节水型单位覆盖率达到18.07%；15家单位获得“四川省节水型企业”称号，节水型企业覆盖率达到55.67%。

新时代赋予新使命，新思想引领新征程。遂宁市将以十九大精神为指引，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节水优先，强化用水管理，推动再生水利用，全面深化推进节水型城市建设，把城市节水工作与政府中心工作有机结合，让水生态文明成果惠及千家万户。

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