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遂宁市积极推进农村道路交通安全管理改革 探索“遂宁经验”管理“触角”向农村延伸

遂宁日报 2017-11-18 13:01 大字

全市农村道路交通安全管理改革现场推进会 国道G350线隆盛超限检测站执法人员正在执勤 农村交通安全劝导员劝导驾驶人 农村交通安全劝导员劝导驾驶人近年来,遂宁市农村公路建设快速发展,全市农村地区机动车保有量增大,且逐年上升,同时在全市公路通车里程中,县、乡、村道占96.4%。农村公路推动全市农村经济社会发展,给农村居民出行带来便利的同时,也因存在道路普遍较窄、等级较低、基础设施建设较薄弱等问题,给农村道路交通安全管理带来了挑战。

为此,遂宁市积极探索推进农村道路交通安全管理改革,坚持“县级人民政府负总责,乡(镇)人民政府主责主抓,乡(镇)交管办牵头,依托公安派出所,整合执勤执法力量,有效管控农村道路”的思路,健全机制、落实职责、完善保障,全面建立了农村地区常态化交通管理机制,助推了遂宁市农村道路交通安全管理工作上档升位。

整合执法力量延伸农村交通管理“触角”

在大英县公安局隆盛派出所大门外,大英县公安局交警大队隆盛中队的牌子格外醒目。2014年,农村警务机制改革以来,大英县依托农村派出所建立了农村交警中队。通过农村交警中队的建立,整合了执法力量,实现了交通事故处理快、办理快,农村道路交通事故发生数、死亡人数逐年下降,有效预防和减少了交通事故的发生,优化了农村道路交通环境。

除了建立农村交警中队外,大英县还积极构建政府统抓、部门主推、村社主责三级管理体系,实现管理全覆盖。今年,大英县政府出台《加强农村道路交通安全管理工作意见》,明确要求由党政主要负责人兼任交管办主任。各乡镇交管办具体统筹负责辖区农村道路交通安全的日常管理工作。据统计,大英县共建设交管办11个,建农村劝导站313个,配备乡镇交通安全员33人,农村交通安全劝导员540余人。全县每天从事道路交通路面管控的联合执法人员、交警、交通安全劝导员等安全监管力量累计达到500余人。

规范行政执法从源头遏制砂石车“双超”

砂石车超载超限运输,一直是影响道路完好和交通安全的“隐形杀手”,长期以来,对砂石运输车辆的安全监管是一个难题。为了有效遏制砂石车辆超载超限运输,经开区积极探索,按照“统筹规划、科学布点、合理整合、互联互通、共享共用”的原则,建设了源头式治超系统,该系统与源头治超计重设备相连接,把超限超载扼杀在萌芽状态,从源头上做到了企业不多装、车辆不多拉,严防非法超限超载车辆出场、出站上路。辖区源头超限超载得到了有效控制,并建立了路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制,有效防止了因超限超载而引发的安全事故,保障了道路桥梁基础设施安全,尤其是农村公路的使用性能。

在国道G350线隆盛超限检测站的超载超限卸货棚,停放着小型推土机等车辆,而在旁边的卸货场堆放着部分从砂石车上卸下的砂石。2016年3月1日该检测站投入使用以来,每天交警、特警、交运等部门执法人员24小时执勤,不间断开展货车超载超限治理工作。据介绍,路经大英县的“双超”车辆主要为砂石运输车辆,日均流量约800辆。大英县依托隆盛固定治超检测站,交警、特警和交运路政等部门建立路警联合执法机制,组建治超中队,对货运车辆的各类违法行为实行“一站式”查处。同时组建3个“治超流动巡查队”,启动24小时不间断、全地域巡回检查勤务模式,对农村道路超限超载车辆予以严控。今年以来,检查货运车辆131486台次,卸载超运货物2200余吨,处罚相关人员752人次。

拓展管理服务“一站式”服务让群众更方便

“现在我们不仅能处理治安案件,还能处理交通事故。”据大英县公安局隆盛派出所所长、隆盛交警中队长郭伦介绍,以前如果农村地区发生交通事故,交警赶到现场往往耗时较长,特别是偏远地区耗时就更久了。2014年全市警务机制改革在隆盛派出所试点以来,该派出所现有治安、交通和消防警种,通过对精干资源进行整合,最大化服务群众,进一步提升了派出所综合执法能力。

在国道G247南北两段的沱牌镇、金华镇以及符合条件的青岗镇、复兴镇,射洪县建立了4处道路交通事故快处快赔中心,推行从报警备案到固定证据、查验凭证、自行协商和申办理赔一站式处理服务,方便了群众。同时,该县切实加强对重点车辆、重点驾驶人、重点路段的管控,积极开展交通违法行为整治行动,从严查处各类交通违法行为。

今年以来,查纠各类交通违法行为45363起。其中,查处饮酒驾驶329起,醉酒驾驶38起,超员超载178起,涉牌涉证567起,行政拘留112人,刑事拘留13人,起诉38人,批评教育违法驾驶行为人2550余人次。此外,射洪县还积极拓展交通管理服务站职能,共为2500余人次提供了办牌办证、送证上门等服务,共创建交通安全村和学校31个,深受群众好评。(全媒体记者杨树林)

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