关于法院工作 代表委员这样说
本报全媒体记者 赵文 刘文慧 蒋京洲 王晗阳
四川已正式进入两会时间。今年两会上,委员代表关注的热点有哪些?本报记者梳理后发现,“法院工作”成为今年的高频热词之一。从立案到执行,许多代表委员都结合自己的履职实践提出意见建议,共同为法院工作高质量发展建言献策。
省人大代表武秀峰
切实保障乡镇人民法庭办公经费
“四川省某县人民法院所辖的乡镇基层人民法庭,多名庭长和法官已有数月的差旅费用没有报销。”去年,省人大代表、四川绅豪律师事务所主任武秀峰在履职调研中发现有的乡镇人民法庭存在基本办公经费都缺乏保障的现象,因此,在今年的省两会上,武秀峰带来了一份《关于切实保障乡镇人民法庭办公经费》的建议。
武秀峰告诉记者,乡镇人民法庭是县级人民法院派驻到乡、镇一级的办案机构,是代表人民法院与基层群众特别是农村百姓直接接触的最基层工作机构。“乡镇人民法庭是加强基层社会治理、构建法治社会的重要力量。”武秀峰说,基层人民法庭正常工作秩序理应得到维护,正常办公经费应得到切实有效保障。
省人大代表罗毅
在异地执行中引入优质电商平台为辅拍机构
在异地执行案件中,由于执行标的物位于其他省市,处置过程中有大量的辅助性事务需要工作人员出差办理,往往出现时间成本高、沟通协调难度大、辅助事务委托效果不佳的问题,造成司法资源耗费大、财产处置效率低等后果。
针对这一问题,省人大代表、省人大经济委员会委员、省律协副会长、四川发现律师事务所主任罗毅建议,参考青岛市黄岛区人民法院、重庆市大足区人民法院等实践先例,引入淘宝、京东等高水平服务商,委托其作为异地执行案件的辅拍机构,利用其庞大的用户资源、数字资源和先进的技术优势,补足人民法院和普通辅拍机构短板,节省当事人和法院的执行成本,进一步提升执行质效。
“我建议由省高院牵头与优质电商平台签约建立长期合作,合作协议应对辅拍机构异地标的物的取样、张贴公告、调档查档、物业尽调、引领看样、协助交割等司法辅助工作予以详细约定。实际操作时,各级法院应负责对协助执行行为的规范性进行严格把关,在协助执行工作开始前,法院应当赋予辅拍人员一定的调查权限,明确协助执行工作事项,使协助执行工作具有合法权利来源和规范制约。”罗毅告诉记者。
此外,罗毅还建议开发建立法院异地执行网络系统,对异地执行工作进行实时记录与反馈,实现线上全流程监管;由法院定期对司法辅助机构开展异地执行指导培训,提高辅助工作专业度和异地执行管理水平;人民法院应建章立制,细化委托手续、工作职责、收费标准、过程监管、工作评价等内容,确保异地司法辅助行为规范高效。
省政协常委岳凡宋
增设民事立案窗口 满足日益增长的诉讼需要
随着社会经济不断发展,人们日常生活中的纠纷也不断增多,其中不乏选择法律诉讼来解决。省政协常委、四川普林财税集团董事长岳凡宋在履职中发现,法院诉讼服务中心中民事立案窗口较少,与民事案件较高的比例和总量形成了矛盾。
岳凡宋告诉记者,立案庭作诉讼程序的第一道门槛,其工作一向首当其冲、备受瞩目。虽然,各级法院开通了网上立案、信件立案等通道,但对于部分普通民众来说,操作不易,难以弄懂,仍然会选择去诉讼服务中心立案的方式。
而在调研中,岳凡宋发现成都某基层法院设有审判庭7个,其中刑事审判庭、知识产权审判庭、行政审判庭(综合审判庭)各1个,而民事审判庭则有4个,说明民事案件审理数量大,相对应的案件受理量肯定也很大,但诉讼服务中心和立案大厅设立的16个受理窗口中,却只有1个民事立案窗口,常常出现民事立案窗口排长队,其它窗口门可罗雀的情况。
为此,他建议,立案大厅增设1个民事立案窗口,减少民众排队等待时间。同时对立案大厅案件受理窗口进行合理分流,缓解部分窗口排队紧张问题。
省政协委员谢佳佐
深入推进在线诉讼落地落实 提升庭审效果
“在线诉讼”已成为网络时代组织庭审活动的一种形式,特别是在顺应新时代信息化的发展及新冠肺炎疫情防控背景下,对人民群众开展在线诉讼服务具有重要意义。省政协委员、元绪律师事务所主任谢佳佐发现,当前司法实践中存在在线庭审存在不流畅、质证不充分等问题。
为进一步提升“在线诉讼”庭审效果,谢佳佐建议从改善在线诉讼的技术条件入手,为庭审提供良好的技术保障。 (紧转03版)
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