56.6万亩 龙泉山国家储备林开建
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就项目区群众而言，不仅可通过土地经营权流转、林木所有权流转、合作经营等方式获得相关收益；还可就近享受项目建设带来的良好生态环境以及促进相关产业发展带来的红利。“项目还鼓励项目区群众参与非技术类的务工。项目公司在同等条件下优先雇用当地群众参与储备林项目的建设、运营和管护，具体用工需求将通过镇村组织。”冯毅表示。
钱咋来？
开四川集体林PPP运作先河
政府与企业联合投资建设运维
作为全省首个林业PPP项目，龙泉山国家储备林项目开了在四川集体林领域PPP运作模式的先河。
“由市政府出资方代表与经公开招标确定的中标社会资本方共同组建项目公司，有利于鼓励社会资本、金融资本投资龙泉山生态保护修复。”冯毅表示。
2021年6月，由政府方出资代表（森投公司）与经公开招标确定的社会资本方（中铁建昆仑投资集团有限公司）共同出资组建的项目公司——成都昆仑森投龙泉山生态建设有限公司正式挂牌成立。该公司作为承接国家开发银行政策性贷款的市场化经营平台，承担国家储备林项目的设计、投资、建设、运维等职能。
成都昆仑森投龙泉山生态建设有限公司相关负责人介绍，公司成立后，对项目贷款实行统贷统还，由项目公司统一投入、统一设计、统一施工、统一运维。通过市场运营的创新合作模式，将充分调动市场主体的积极性。
冯毅说，龙泉山城市森林公园管委会为实施机构，将会同市级相关部门对项目进行绩效监控和考核，市级财政根据绩效考核在运营期给予项目公司可行性缺口补助。各区县则对落实用地及辖区内项目设计、建设和运营进行职能监管和支持。
“储备林以生态修复为主，兼顾木材立木储备及景观提升、生物多样性等功能。”冯毅介绍，将通过发挥龙泉山位于城市中心的区位优势，打破传统林业项目以林木采伐作为主要收入来源的困境，设计苗材景兼用园、油橄榄基地、精品桃园、绿化苗木、碳汇等产品，为PPP项目构建良好的营收保障。
本报记者 王琳黎
图据龙泉山城市森林公园管委会
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