省级百强中心镇怎么建？这份指南请收好
□四川农村日报全媒体记者 张立峰
近日，四川省推进中心镇改革发展厅际联席会议办公室公布了四川省“省级百强中心镇”入库候选名单，306个省级百强中心镇“新鲜出炉”。
省级百强中心镇怎么建？怎么提高培育建设工作质量？9月3日，记者从省住建厅获悉，该厅为此牵头制作了《四川省“省级百强中心镇”建设技术指南(试行)》(以下简称《指南》)，并印发实施。《指南》对四川省百强中心镇建设等相关问题进行阐释。
为什么要培育省级百强中心镇？
四川省小城镇数量众多，与全国特别是沿海发达地区相比，产业发展偏弱，综合承载能力相对较低，“小、散、弱”特征仍然明显。近年来，四川省先后开展了“百镇建设行动”、经济发达镇行政管理体制改革等多方面试点探索，加之四川省陆续实施乡镇行政区划和村级建制调整，全省小城镇的经济地理格局发生改变，一批“大镇”涌现出来，其行政区域和管辖人口更广，为人口、资源、要素向“大镇”有序流动奠定了基础，也对“大镇”变“强镇”提出了新的发展要求。
培育创建“省级百强中心镇”并不是扶持弱镇小镇，更不是平地起高楼，而是对有生命力的大镇、强镇的一次补短板、强弱项和全面综合提升，是省委省政府“十四五”期间全面推动高质量发展、实施乡村振兴战略、持续优化全省城乡融合发展格局的战略部署。
省级百强中心镇如何建?
《指南》围绕中心镇改革发展的“六大提升工程”展开，紧密结合“省级百强中心镇”考核验收办法，聚焦“怎么建”、“建成什么样”，细化行动准则，切实指导培育创建工作。包括总则、基础设施、公共服务、产业集聚、环境风貌、文化传承和城镇治理7个部分。
《指南》围绕两条主线:一是围绕省级百强中心镇“经济发达、配套齐全、环境优美、文化厚重、治理完善、辐射广泛”，积极培育县域副中心和现代新型小城市的发展目标，分类指导、因地制宜确定建设要求与标准，全面指导中心镇做大做强，提高农业转移人口市民化承载能力，构建县域经济高质量发展次级支点。二是做好乡镇行政区域和村级建制调整改革“后半篇”文章。根据川两改组印发的系列专项工作方案精神，强调中心镇对农村地区、周边乡镇的辐射带动，助推乡村振兴和城乡基层治理现代化。
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