新赛道如何超车

●过去3年，成都在全球金融中心指数中的排名实现了“阶梯式”上升，由第79位逐年攀升至今年的第35位，金融科技表现尤其突出，专项排名第25位，但与此同时，四川对金融科技人才的吸引力在减弱

●四川提出落实“产业生态圈人才计划”，希望通过一系列举措吸引国际一流的金融科技领域人才等，精准“补短”，同时深挖农村金融、消费金融两大场景，积极“扬长”

400多万人拼抢数字人民币红包、用四川话和智能客服交流、理财问题找机器人就能解决……近年来，一个个金融科技的具体应用，正悄然改变四川人的生活。

“金融科技，会成为建设西部金融中心的‘新赛道’吗？”在不久前的西部金融中心建设新征程研讨会上，西财智库首席研究员汤继强抛出的这个问题，引发了在场嘉宾的激烈讨论。意见不尽相同，但有共识：金融科技将成为新引擎，助力西部金融中心实现“变道超车”。

但四川金融科技发展绝非一帆风顺，甚至正面临着不小的挑战——刚刚过去的一年，四川金融科技在“行业基础环境”“科学技术资源”“金融科技市场”3个指标上出现下滑，农村金融更是由第1位跌至第6位……西部金融中心建设借力金融科技“变道超车”，应该如何作为？□四川日报全媒体记者高杲

>>现状

处于全国第二梯队,金融科技人才紧缺

4月15日，成都交子金融控股集团有限公司（以下简称“交子金控”）内，不少金融从业者齐聚一堂，热烈交流。这一天，成都金融科技协会正式成立，作为该协会会长单位，交子金控负责人表示，要为金融科技企业当好“娘家人”。几乎同时，不远处的成都新希望金融科技有限公司办公室内，周旭强正在和同事讨论。几个小时前，这位成都新希望金融科技有限公司副总裁收到1条推送：中国人民银行会同农业农村部等六部门在四川等9省市启动金融科技赋能乡村振兴示范工程。这将关系到他们企业的未来。

同一天内，来自中央和地方两大举措，折射出四川金融科技行业发展的“速度”。从“小步快走”到“跑步进场”，四川金融领域的科技含量越来越高。

2018年12月，中国人民银行（以下简称“人民银行”）、国家发展改革委等六部委决定在四川等10个省市开展金融科技应用试点。“这是促进四川经济金融发展的良好契机。”人民银行成都分行副行长廖凤华撰文回忆，收到批复后，该行就联合四川五厅局召开试点工作启动会，成立了领导小组、推进小组、项目实施小组。

3年过去，“整体发展稳定，西部领先，在全国处于优势位置。”四川省金融科技学会会长、西南财经大学金融学院教授张晓玫评价。《金融科技行业发展报告——天府·中国金融科技指数》也记录下四川金融科技发展情况：连续3年排名西部第1位，2020年全国第7位，2019年、2018年第6位，整体处于全国第二梯队。

四川金融科技还创造了多个全国“纪录”。

2020年5月，成都市人民政府联合人民银行成都分行出台了《成都市金融科技发展规划（2020-2022年）》，这是全国首个由地方政府、人民银行共同发布的金融科技发展规划。《规划》表示，到2022年底前，努力把成都建设成为具有国际影响力的区域金融科技中心。过去3年，成都在全球金融中心指数中的排名实现了“阶梯式”上升，由第79位逐年攀升至今年的第35位，金融科技表现尤其突出，专项排名第25位，全国排名仅次于上海、北京、深圳、广州。

在金融科技的应用和生态建设上，多项全国首批金融科技创新试点接连落地四川，包括全国首批移动电子商务金融科技服务试点城市、全国首批开展数字人民币试点城市、全国首批开展金融科技应用试点城市等，同时，还诞生了全国首个金融科技众创空间——交子金融梦工场、首个区块链知识产权融资服务平台……

金融科技项目成熟度逐渐提升，A轮以后的二、三类融资增长明显，从2018年的36%上升至2020年的55.56%；头部企业正在形成，新网银行、成都新希望金融科技有限公司等企业入选2020中国领先金融科技50评选榜单……

但也要看到短板和不足，最明显的就是四川对金融科技人才的吸引力在减弱。中航安盟财产保险有限公司总裁阮江直言，四川最缺的不是人工智能、区块链这些前沿技术，而是既懂技术同时又懂金融的人才。

>>析因

监管趋严政策加码，企业重技术而轻商业应用

为何缺乏金融科技人才？一个明显的原因在于收入吸引力不够。据《天府·中国金融科技指数》，2020年四川金融科技从业人员的月收入仅为7783元，而全国平均水平为19108元。

收入为何不高？多位受访业内人士表示，既和监管日益趋严、政策不断加码等外部环境有关，也有自身重技术轻商业应用等问题。

2020年，互联网贷款、网络小贷、反垄断等监管办法相继出台，监管在消费金融、保险、证券、基金等多个领域穿透加深，行业发生巨变，资本对于金融科技企业的投资更加谨慎。据四川省金融科技学会不完全统计，2020年四川省获得融资的金融科技企业只有9家，远低于2019年的20家和2018年的25家。融资减少带来的直接影响就是行业薪资下滑。一位长期从事金融科技领域招聘的人士向记者表示，收入少了，招聘的岗位也变少了。

“融资减少是间接原因，直接的原因和企业的发展有关。”链博（成都）科技有限公司CEO朱清回忆起之前的经历，满是感触。2018年她率领一群“极客”创业，很快拿到了一笔丰厚的投资，但由于过分关注技术研究而忽略了商业应用，造成市场转化不高，很快面临资金压力。朱清的教训在业内并不少见，根据数据统计，四川在人工智能、区块链等多个领域软著（软件著作权）1.0版本以上占比低于5%，这说明这些开发的软件升级迭代不高，造成企业在市场中竞争力不足。

人才的紧缺会带来哪些影响？“直接影响区域未来的竞争力。”张晓玫说，尤其是各省市都在大力发展金融科技的背景下。

这一点在农村金融的发展上尤为明显。四川是农业大省，拥有良好的应用场景以及产业优势，在过去几年里，农村金融不仅连续排名全国第一，也被视为金融科技最为重要的应用场景。

但优势正在下降，具体表现为：整体排名下滑，从第1降至第6；发展指标排名不高，仅为第11位，潜力不高。究其原因，张晓玫表示，主要是因为专利和软著远远低于排名靠前的省份。“而专利和软著恰恰是人才缺乏的表现。”人才的紧缺会造成关键核心技术难以攻坚，进而造成农村金融下沉受阻，“最后一公里”难以打通。

>>破解

落实人才计划建研发载体，深挖两大金融应用场景

如何破解？四川已开展探索。30万元资金支持，破格提职称……四川提出落实“产业生态圈人才计划”，希望通过一系列举措，吸引国际一流的金融科技领域战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。

金融科技研究院、慧择-西财大数据研究院联合实验室、电子科技大学-交子金控区块链研究院、西南财经大学金融科技国际联合实验室等多个联合实验室建立，为技术研发提供了有力的载体，以进一步攻克关键核心技术，缓解金融科技发展过程呈现的难点痛点。

除了补短，还要扬长。作为消费大省和农业大省，四川深挖农村金融、消费金融两大场景。

在农村金融领域，一部手机就能完成评级授信，动动手指就能进行农作物交易,金融科技技术的应用加快四川农村惠普金融的发展；数字化农产品交易市场、农业智能电商平台、农村金融综合服务站等金融科技平台的打造，助推金融活水对农业的精准灌溉……

在消费金融领域，大数据、云计算等技术的应用，提升了征信和风控的能力，推动了消费渠道的下沉，比如为汽车金融提供管理、信用评估、风控等服务后，让其成为四川的优势产业。

在四川积极补短的同时，全国金融科技发展迎来新的契机。监管动向逐渐清晰，数字化建设进一步提速，金融科技的潜能将被释放。不少业内人士表示，金融科技发展进入“深水区”。

面对机遇，四川又该如何发力？多位接受采访的业内人士表示，除了补齐短板，还要提升金融科技的服务水平。具体来讲，就是积极探索金融科技手段解决中小微企业融资面临的痛点，打造普惠金融新模式。今年3月，人民银行成都分行公布了第二批金融科技创新监管试点创新项目，自此成都两批合计推出9个创新应用，位居中西部首位，9个项目都致力于利用前沿信息技术，解决中小微企业融资、农村地区金融服务、知识产权抵押等金融服务痛点难点。

既有机遇，也要看到挑战。2020年，上海市和深圳市先后提出要建设金融科技中心，北京、苏州、杭州等全国多个城市纷纷加码金融科技。

面对竞争，该如何应对？“要找到差异化路线。”西南财经大学金融学院金融系主任翁舟杰表示，四川发展金融科技要结合本地经济特点，在金融科技赋能普惠金融、农村金融等领域，积极开展相关试点。

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