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四川政采代理机构超 2100 家

四川日报 2020-12-31 08:21 大字

政府采购代理机构勤练“内功”,强化内部培训,应对行业竞争加剧。

12月30日,中国政府采购网最新数据显示,全国共有25378家政府采购代理机构(以下简称“政采代理机构”)。其中,四川共有政采代理机构2182家,数量位居全国前列。此外,广东有1603家、河北有1645家、湖北有1150家,北京有652家、上海有403家。□四川日报全媒体记者李梓溶 文/图

政采“蛋糕”诱人 四川新增代理机构“井喷”

2014年,国家取消了对政采社会代理机构资格认定的行政许可后,大量新兴公司如雨后春笋般涌现。据四川省财政厅统计数据显示,2015年四川省代理机构为160余家,2016年为400余家,2017年为760余家……近4年来,四川省政采代理机构更呈现出几何倍数的“井喷”增长。

“取消行政许可后,零门槛开设公司是最主要的原因。”一家政采代理机构负责人张先生坦言,在2014年以前,如要开设一家政采代理机构,需具备多种“硬性”条件,比如注册资金的要求、办公场地的规模要求、从业人员的数量等。而取消资格认定的行政许可后,开设一家政采代理机构仅需工商注册登记,并在当地财政部门指定网站进行网络备案即可。

政策环境利好,市场“蛋糕”也很诱人。近年来,四川政府采购规模不断扩大,2016年首次突破2000亿元,在全国排位第三。2018年突破3000亿元大关,采购规模逐年扩大,市场“蛋糕”越来越大,也吸引更多人加入政采行业。一家新兴代理机构负责人刘女士告诉记者,按照行业内较为普遍的收费标准,即参照招标代理费,如代理一笔100万元的项目,即可收费10000余元(每家公司收费标准不一,该金额有所浮动),除去成本以后,净利润为3000-4000元。四川省一个中等规模的代理机构,一年代理规模约为5亿元,推算下来,一年净利润颇为可观。“这是越来越多的人加入这个行业的原因所在。”刘女士说。

“纵观全国,四川政采代理机构数量靠前,与四川省营商环境良好也息息相关。”四川财经职业学院财政专业教研室相关负责人认为,政府采购行业不断涌现出“新鲜血液”,但并未出现“一家独大”的垄断局面,而后来者也能在行业内站稳脚跟,从一个侧面证明四川省政采领域是开放、包容、公平竞争的良性环境。

此外,众多行业“新手”的出现,也对监管提出了新要求。“一些才进入政采行业的新兴公司,从负责人到员工,此前都没有接触过政采工作。”该负责人认为,随着政采代理机构和人员的激增,需进一步强化行业监管,推进政府采购标准化和信息化,加大违法失信惩戒力度。

行业竞争加剧 提质增效“走出去”谋发展

四川政采代理机构数量呈几何倍数的增长,让采购人在选择代理机构时拥有了更多的“选择权”,但与此同时,政采代理行业的竞争也在加剧。今年,一些代理机构的业务量与往年相比下滑了30%-40%。

“为应对越来越激烈的竞争,我们必须提升自己的服务质量,并走出去谋求发展。”上述代理机构负责人张先生表示,在对内提升服务质量的同时,也在打算积极开拓市外、省外政府采购的代理业务。据了解,四川省多家代理机构在扎根省内市场的同时,都在谋求“立足四川,辐射全国”。例如,四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司在青海省西宁市、省内甘孜州康定设立分公司,在泸州市设立办事处;四川标源招标代理有限公司在达州、绵阳、南充、内江、甘孜、阿坝,以及宁夏、青海、西藏等地设立分支机构;四川乾新招投标代理有限公司在宜宾、自贡、凉山、雅安等地均设有分公司;四川乐投招标代理有限公司在乐山、凉山、雅安、宜宾,以及贵州、西藏等地设立分公司、办事处等。

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