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助力双城经济圈 谋建陆海大通道

四川日报 2020-08-19 06:08 大字

四川牵头、西部省区市参与,西部陆海新通道物流产业发展联盟成立

西部陆海新通道物流产业发展联盟在蓉正式成立。

铁路直通的泸州港国际集装箱码头。

近日,西部陆海新通道物流产业发展联盟在成都成立。联盟聚集了西部“13+1”省(区、市)的水、铁、公、空、金融和信息等多个物流相关产业,旨在打造具有国际竞争力的物流新通道、新平台。

7月召开的省委十一届七次全会明确,建设现代物流枢纽体系,构建陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合运输通道格局,提升对外开放水平。

西部陆海新通道物流产业发展联盟此时成立,意欲何为?□陈风王锋李重毅(图片由四川省港投集团提供)

抢抓国家战略机遇 推动在西部形成高质量发展重要增长极

2019年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,标志着西部陆海新通道建设上升为国家战略。

根据《规划》,西部陆海新通道是推进西部大开发形成新格局的战略通道,是连接“一带”和“一路”的陆海联动通道,是支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道,是促进交通物流经济深度融合的综合运输通道,对于形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,推进西部大开发形成新格局,推动区域经济高质量发展,具有重大现实意义和深远历史意义。

《规划》确定了三条主通道,分别以成都、重庆为起点。就在年初,中央财经委员会第六次会议提出,大力推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。成渝地区双城经济圈建设和西部陆海新通道建设,两大国家重大战略在四川重叠。

不仅仅如此。“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发……多个国家重大战略在西部地区交汇叠加;同时,全国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,西部高质量发展增长极的建设,至关重要。在此背景下,西部省区市共建西部陆海新通道、共育西部物流大市场、共享西部物流发展成果,是大势所趋,也正当其时。

而西部陆海新通道物流产业发展联盟正是为响应国家西部陆海新通道战略规划而成立。联盟由四川省港投集团牵头,四川省现代物流发展促进会与四川、重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、陕西、内蒙古、西藏、海南、广东(湛江市)等西部陆海新通道沿线“13+ 1”省(区、市)的港口、铁路、航运、物流、制造企业、科研院所以及协会等相关企事业单位联合发起成立。其覆盖广、影响大,由此可窥。

组建多省物流联盟 加快在西部地区形成大通道大口岸大物流

西部陆海新通道在区域协调发展格局中具有重要战略地位,但通道建设存在物流成本偏高、竞争能力不强、缺乏有效产业支撑等问题,需要西部陆海新通道沿线省区市深化合作,共同强化西部地区交通基础设施建设,扩大既有通道能力,协同衔接长江经济带发展,提升物流发展质量和效率,为西部地区高质量发展和现代化经济体系建设提供有力支撑。

根据《西部陆海新通道总体规划》提出的“组建多种形式的企业联盟,积极发展跨区域、跨产业的集群式合作联盟”,四川提出组建物流产业发展联盟。省委、省政府高度重视,要求抢抓国家重大战略机遇,密切四川省与通道沿线省(区、市)的合作,实现优势互补、平台联建、利益共享,加快推动形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。

在省国资委、省政府口岸与物流办公室等单位的指导下,经过半年多的精心筹划,7月28日,西部陆海新通道物流产业发展联盟正式挂牌成立。“联盟将着力促进提升新通道运输能力和物流发展质量效率,深化国际经济贸易合作,促进交通、物流、商贸、产业深度融合,打造交通便捷、物流高效、贸易便利、产业繁荣、机制科学、具有较强竞争力的西部陆海新通道。”联盟理事长,四川省港投集团党委副书记、副董事长、总经理曾崇勇表示,联盟将搭建两个平台,一是要搭建产业合作平台,助推通道沿线省区市物流与经济深度融合发展;二是要搭建开放合作平台,助力西部地区深度参与国际经济合作。

目前,联盟已吸引交通运输部水运科学研究院、湛江港(集团)股份有限公司、川藏铁路公司、四川航空股份有限公司、中国铁路兰州局集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、陕西省物流集团有限责任公司、海南农垦商贸物流产业集团有限公司等在内的500余家西部陆海新通道沿线各省(区、市)物流、商贸产业龙头企业入盟,涵盖了新通道沿线“13+1”省(区、市)的水、铁、公、空、金融和信息等多个物流相关产业。

联盟全体成员将在共同协商的基础上,建立多式联运、物流产业发展、通道经济发展、物流信息共享、金融服务、人才培养和宣传推广等多个联盟平台,通过信息互通、资源共享、真诚合作,加快西部地区形成大通道、大口岸、大物流,共同推动西部物流产业高质量高效率发展。

建立高效运行机制 通过市场化方式深化各领域务实合作

在西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设中,如何让联盟充分发挥作用?

曾崇勇介绍,联盟将西部陆海新通道沿线的水、铁、公、空、金融和信息等业态的资源统筹到一个平台上,有效实现跨行政区域和跨行业共享政策信息、促成项目合作,进一步提升物流效率,吸引东部产业向西部转移集聚。

为更好地发挥作用,联盟还建立了专业的支持机制。一是建立专业委员会:根据国家战略、物流行业及联盟的发展需要设立相应的专业委员会,如多式联运、中小物流企业、金融服务等各种专业委员会,主要任务是协调各专业管理工作中的重大事项,研究提出该项业务工作的重要建议,负责该项业务工作中的重要项目的审议或评审。二是建立专家顾问库:专家顾问库由行业的知名专家学者、科研工作者、企业家等组成,为联盟及成员单位提供智力支撑,由成员单位在全球范围内推荐,联盟秘书处组织理事单位专项评审通过后聘任。

推动西部地区物流、经济社会发展,联盟将如何发挥作用?

成立西部陆海新通道物流产业发展联盟的想法提出后,四川省港投集团深入调研学习山东“一带一路”陆海联动发展联盟、四川省国有企业融入“一带一路”建设合作发展联盟等组建和发展经验,主动赴广西、重庆、云南等西部陆海新通道沿线省区市,深入对接物流行业商协会和企事业单位,共同谋划组建西部陆海新通道物流产业发展联盟。

据了解,联盟将协商建立科学高效的运行机制和工作计划,通过市场化方式深化各领域务实合作,不断提升物流专业化、现代化、国际化水平。具体而言将从四个方面着力——

推动物流产业发展。整合联盟资源,加强联盟与相关单位、联盟成员之间物流产业相关的协同合作,打造一站式综合物流解决方案,推进西部物流市场建设。

推动多式联运发展。整合航班、班列、专列、汽运、冷链、特种物流、仓储、运输辅助等物流企业资源,推进联盟成员企业多式联运业务发展,提升陆海新通道多式联运效率和质量。

推动通道经济发展。引导联盟成员企业跨区域投资合作,推动新旧动能转换,吸引东部地区产业向通道沿线转移,形成一批特色产业在通道沿线集聚发展。

推动物流信息共享。建设西部物流信息平台,实时搜集物流产业发展相关政策、信息,定期向联盟成员分享、发布,为新通道物流产业发展提供信息服务。

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