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四川开展园区及工业企业“亩均论英雄”评价

四川经济日报 2020-05-20 06:46 大字

四川经济日报讯(记者 刘琳)5月19日,记者从四川省自然资源厅、四川省经济和信息化厅联合召开的新闻通气会上获悉,日前,四川省印发《关于实施“亩均论英雄”改革开展园区及工业企业评价工作的通知》(以下简称《通知》),将农业领域“亩产”概念引入工业领域,探索建立以提质增效为核心的资源利用效率评价制度,切实提高园区及工业企业单位面积产出效益,优化资源要素配置,推动工业高质量发展。

据悉,“亩均论英雄”的评价范围以园区和工业企业两个口径开展。其中,园区评价以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上开发区为对象,选取土地利用状况、用地绩效、管理绩效等 3方面评价标准,以园区批准范围和实际管理范围为边界开展。

工业企业评价以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上园区实际管理范围内,占用土地的规上工业企业为对象,电力和燃气、供排水、垃圾焚烧等带有公益性质的企业不纳入评价范围。以亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入和R&D投入强度等5项指标为主要评价指标。各市(州)可自选1-3项指标纳入评价指标体系,根据综合评价情况,将园区内规上工业企业评为A、B、C三档。

记者了解到,本次发布的《通知》明确对参与工业企业基础调查试点的县(市、区)一次性奖励建设用地年度计划指标200亩,并优先支持申报各级工业发展资金专项。

同时,强化园区分类激励约束,将园区综合评价情况作为工业发展资金专项、园区升级扩区(调位)、自然资源综合政策保障的重要考虑因素。

值得一提的是,四川省将探索建立产业提质增效长效机制,创新工业用地管理制度,探索工业项目“标准地”供应,将“亩均论英雄”评价结果,作为弹性供应的主要依据。探索实施行业“亩均论英雄”评价,发布重点行业企业领跑者名单,探索实施区域性“亩均论英雄”评价,结合评价结果合理制定针对性强的产业支持政策和区域发展规划,集中资源发展优势产业,做强龙头企业,加快培育有影响力的先进制造业集群和现代产业体系。

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