工业挑大梁 四川给出“操作指南”
一季度增速高于全国7.5个百分点，在经济大省中降幅最小
近日，吉利四川南充商用车有限公司焊装车间内，工人加班加点生产。樊俊 摄（视觉四川） 
聚焦
“一季度四川工业增速高于全国7.5个百分点，在经济大省中降幅最小。”4月24日，全省“工业挑大梁”工作电视电话会上通报了一季度四川工业经济运行情况。
四川经济稳增长的“大梁”，工业怎么挑？
□本报记者 朱雪黎 邵明亮
为何工业要挑大梁
“既是长远之举，更是现实之需”
“工业挑大梁，既是长远之举，更是现实之需。”省经济和信息化厅副厅长、新闻发言人顾红松如是说。从长远看，当前全球经济发展进入深度调整期，各国正竞相推进制造业高质量发展，抢占新一轮科技革命和产业革命制高点。突如其来的疫情，也进一步印证了大力发展实体经济、推动制造业高质量发展的重要性和迫切性。
在四川，随着各类企业积极复工复产、转产扩能，短短3个月内，全省口罩日产能从最初的不到50万只迅速飙升至2000余万只。医用防护服、红外测温仪等产量也实现超百倍增长。
从现实需求看，当前经济三次产业发展虽然较1-2月呈现明显回升态势，但在疫情防控常态化下，受冲击明显的餐饮、旅游等服务行业今年将难以和往年一样保持高速增长，农业体量较小也难以挑起经济稳增长大梁。工业在全省经济大盘中的分量不低，占全省经济总量的30%以上，制造业生产场所、生产方式相对稳定，能充分发挥生产端的主动性，特别是对于因为突发性的社会因素打断生产过程后，可以通过后期的加班加点赶上进度。
省社科院专家盛毅也说，疫情影响下，工业挑大梁更面临全面转型升级的多重机遇。政策层面上看，今年以来国家和省上陆续出台了一系列税收、金融等方面力度空前的优惠政策。同时，成渝地区双城经济圈建设、“新基建”等也为产业结构调整和新经济发展等提供了更多可能。
一季度表现怎么样
规上工业增速全国第4位，工业经济企稳向好
一季度全省规上工业增加值同比下降0.9%，较1-2月回升4.3个百分点，高于全国7.5个百分点，增速居全国第4位、十大经济大省第1位。
四川早于全国一周时间，精准稳妥推进工业企业复工复产。组建省市县三级工作专班，出台缓解中小企业经营困难13条措施、复工复产20条措施等政策，开展重点产业重大项目督导调研，深入开展产业配套协同复工行动……目前，全省1.4万户规模以上工业企业实现应复尽复，复工人员比例达97%，工业复工复产已经基本达到正常水平。
值得一提的是，动态监测复工复产质量和效益，除了复工复产率，疫情下四川还创造性新增了一个“税电指数”——复工前看用工、复工中看用电、复工后看纳税，数据更及时，参考更有效。
其他主要指标，也全方位呈现出全省工业经济努力克服疫情影响，运行情况好于疫情初期预期和全国平均水平，企稳向好态势持续巩固等来之不易的成绩。3月当月，全省有19个市（州）保持增长，较1-2月增加17个，其中成都、自贡、泸州、绵阳、广元、乐山、宜宾7个市当月增速高于全省平均水平。3月当月，有30个行业保持增长，较1-2月增加20个。工业用电量较上月增加31.9亿度、同比增长0.6%。
政府做强服务保障，企业主体也积极主动应对疫情，谋求新发展。悦兴集团是宜宾临港经开区较早引进的一家创新型智能终端企业，原本有4条手机组装线、9条生产手机主板“贴板线”，产品主要销往非洲和东南亚地区。今年一季度原预计会过亿元的出口总值只实现了近三成，近期该公司积极探索出口转内销，转战电源线和手机主板。总经理何佳娣说，企业保证不裁员、不降一线员工工资，管理层工资下调三成，“办法总比困难多，齐心协力一定能渡过难关。”
工业如何挑起大梁
着眼9个方面，提出25条具体措施
全省工业经济运行仍存在不确定性增大、投资下滑等问题，国际国内市场需求受创、订单减少也带来压力。下一步，工业如何挑起大梁？
省经济和信息化厅近日印发《进一步做好工业工作 努力实现全年目标任务的若干措施》，从推动工业稳定回升、制造强省建设、工业技术改造、培育壮大市场主体、成渝地区双城经济圈产业协同发展、重点园区建设、创新能力提升、开放合作、营造良好环境等9个方面提出了25条具体措施。
推动工业稳定回升是第一步。一季度力保回升，二季度加速回升，三季度抢抓进度，四季度全力冲刺决战目标。工业增速高于全省GDP增速是一条硬指标，要求全省各地各部门紧紧围绕工业增加值、工业投资两大关键指标，按季度制定行动方案、具体要求、详细举措，狠抓推进落实。通过对比找差距、找压力、找动力，在全省形成比学赶超、竞相发展态势。
推进“5＋1”现代工业体系高质量发展，实施“5＋1”现代工业领域重点工作、重点项目和重大政策清单，短期内突出量的增长，长期还要坚持不懈抓质的提升。积极把握疫情倒逼产业转型升级、成渝地区双城经济圈建设、“新基建”等新机遇，狠抓传统产业改造升级，大力培育一批新兴产业，增强四川省产业链竞争力和韧性，提升产业链质量和水平。
推动成渝地区制造业协同发展，组织开展成渝地区双城经济圈现代产业体系建设课题研究，编制成德眉资同城化制造业优势产业发展指导目录，争取国家级制造业创新中心落户，制定成渝地区双城经济圈产业合作园区行动计划，推动毗邻地区建设3个以上合作园区，在电子、汽车、高端装备等重点产业率先合力延链强链补链，打造材料、纺织服装、生物医药等优势特色产业基地。
“新基建”方面，突出抓好工业和技术改造投资，加快重点项目建设，聚焦5G、人工智能、工业互联网等“新基建”领域，积极推动建设人工智能平台、区块链网络、一体化大数据中心等新型基础设施，谋划一批大项目好项目，建立“新基建”重大项目库。
复工复产已做到应复尽复，下一步则将着力推动企业稳产满产超产。要建立重点领域龙头企业和配套核心企业两张清单，保持产业链供应链稳定，在常态化疫情防控中坚持“一业一策、一企一策”，帮助企业协调解决困难和稳定生产经营。
投资拉动依然十分重要，今年要进一步突出抓好工业和技术改造投资，大力推进重点项目建设和新项目落地。
新闻推荐
■本报记者吉雪娇近日，为提振消费，充分释放经济增长潜力，四川省委、省政府明确提出鼓励带薪休假与“五一”劳动节、端午...
四川新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播四川正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。