公办民办中小学今年同步招生
近日，四川省教育厅发布了《关于规范2020年全省普通中小学招生入学工作的通知》（以下简称《通知》），对今年的招生入学秩序做了规范要求。记者仔细阅读这份《通知》，发现干货还真不少。有不少家长直呼“看得有点头晕"，没关系，我们一条一条帮你捋清楚。
■关于公、民同招
不仅义务教育阶段
高中也要公办、民办同步招生
《通知》明确，各地各校不得以任何形式选拔义务教育阶段学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取；对报名人数不足招生计划的，直接录取全部报名学生。
对于公办、民办同步招生应该如何理解？四川省教育厅相关负责人表示，规定所有公办、民办义务教育学校和所有公办、民办普通高中都要同步招生，其基本要求是同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。同步招生主要是为了制止少数学校愈演愈烈的违规提前掐尖招生行为，回归正常的招生秩序。“在实际操作中，公办、民办学校招生批次安排可能会有先后，这是正常的。"
有家长担心，一些民办义务教育学校学费较高，会不会存在随机派位到民办义务教育学校但又无力承担学费的问题？
对此，该负责人解释，民办学校的随机派位招生不同于多校划片的公办学校在片区内普遍的随机派位招生。它是在自愿报名人员里面随机派位，所以应该是家长充分了解学校收费等情况后再选择是否报名参加随机派位。同时，“我们也明确要求民办学校要在登记报名前准确公示收费等情况，希望家长根据自身情况理性选择报名。"
■关于中考
高中不得举行自主招生考试
《通知》指出，高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。所有公办、民办学校的招生录取均以学生中考成绩为依据，一律不得举行自主招生考试。同时，所有公办、民办义务教育学校对外招生均由教育行政部门通过招生录取平台统一组织实施，不再允许任何学校自行对外组织招生。
对此，有业内人士表示，这项规定意味着今后所有公办、民办普通高中招生都只能以中考成绩为依据，不允许学校再另行组织与招生挂钩的考试。“高中自主招生，是一些热门高中抢招优质生源而独立组织的考试，每年报考的人数多，竞争激烈，试题也一年比一年难。现在取消了，也算是促进教育公平的具体体现。"
■关于跨市（州）读书
高中一律不得跨市（州）
掐尖招生、提前招生
同时，该人士认为，《通知》提到高中学校一律不得跨市（州）掐尖招生、提前招生。意味着个别高中在招生中未经批准异地招生，乱挖生源，抢注学籍，恶意竞争等违规行为有望得到整治。
此外，《通知》要求，加强招生和学籍管理，学校按照核定办学规模，严格执行年度招生计划，不得无计划招生和超计划招生、提前招生。起始年级不得出现超过55人大班额。省级示范性公办普通高中统招生计划的50%以上要合理分配到服务区内的初中学校，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。省级示范性普通高中不得举办复读班班，举办复读班的学校要严格登记学生信息情校要严格登记学生信息情况。
■关于转学
不得以增班转学选拔学生
在规范入学管理方面，《通知》明确实施均衡编班，按照“班额、生源、男女比例等基本均衡"的原则，均衡分配学生和配置教学师资，不得依据考试成绩设立快慢班、重点班、实验班、尖子班等，不得出现超过55人大班额。
不过，可根据学校办学特色和学生素质特长，积极引入国内著名高校和高层次人才等各方面有益社会资源，探索设立符合素质教育要求的相关特长班。严格转学管理，不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为转学依据或参考；不得提前选拔、特殊培养学生；不得以增班转学选拔学生，新建学校转学招生由审批地严格管理。
■关于小升初
探索建立民办义务教育学校
九年一贯“直升制度"
《通知》指出，探索建立民办义务教育学校九年一贯“直升制度"，构建“监管有法可依、办学有章可循、评价有据可考"的监管体系。要建设统一的市（州）或县级招生报名录取平台，统一实施报名登记、电脑随机派位、公布录取结果等。
对此，有业内人士认为，对民办义务教育学校九年一贯制“直升制度"的探索，意味着今后或许九年一贯制民办义务教育学校，小学部毕业生可以根据其意愿直升本校初中部，直升学生不列入电脑随机录取范围。“从某种程度上来说，民办学校想有部分招生自主权，也就是所谓的有部分直升名额，那就只能‘抱团’发展，去依靠更大的集团校来壮大生源质量。"但具体如何操作，还要等“直升制度"完善后才能明确。
■关于违规举报
严重违规的学校、校长
会被列入“黑名单"并公布
如何来保证今年的招生入学政策得到严格落实？四川省教育厅要求学校招生“八公开"，各地要制定发布招生指南，做好统一招生宣传；所有公办、民办学校一律通过教育行政部门的统一招生平台招生，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取；建立招生“黑名单"制度，把严重违规的学校、校长列入“黑名单"并向社会公布；畅通举报渠道，对违法违规的单位或个人要坚决做到发现一起，查处一起，通报一起。
■关于中考时间
中考原则上安排在高考后进行
针对今年的疫情防控，在招生组织方面有什么专门的要求吗？四川省教育厅表示，关于中考时间的问题，国家已经确定高考推迟，《通知》也明确要求：各地根据当地实际情况确定中考时间，原则上应安排在高考后进行。
■关于政策的“新"
核心关键词就是“免试"
关于政策的“新"，其实核心关键词就是“免试"，2020年是100%摇号政策确定出台后正式实施的第一年。其中，这几条规定都很值得注意：各地各校不得以任何形式选拔义务教育阶段学生，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生等。不过，这次出台的《通知》只是定了方向，具体的实际操作细则还需要等待相关规定出台。
（红星）
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