优化营商环境，助推企业经济健康持续发展—— 这九类轻微环境违法行为将不予行政处罚
本报讯（韩笑记者胥江）日前，绵阳市生态环境综合行政执法支队执法人员在日常巡查检查时，发现某商混站正在建设新办公楼，但并未进行建设项目环境影响评价登记备案。执法人员立即对该商混站负责人进行了相关法律法规宣传教育。该负责人认识到环境管理中的不足，并在执法人员指导下进行了建设项目环境影响评价在线备案。
据了解，根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，该商混站涉嫌环境违法而将受到行政处罚。而根据《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》，该商混站未依法备案建设项目环境影响登记表，属于“两年内首次生态环境违法且未造成环境危害后果”，可以不予行政处罚。因此，执法人员仅对该商混站负责人进行了批评教育，责令立即改正而并未进行处罚。
据悉，为推进依法行政，规范生态环境行政处罚裁量权的行使，根据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《关于进一步规范适用生态环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号），省生态环境厅印发《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》（川环发〔2019〕58号），进一步明确了从重处罚、从轻或者减轻处罚以及可以不予行政处罚的九种情形，为支持地方经济发展，积极主动服务“六稳”，全力以赴打好污染防治攻坚战提供了有力保障。
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9种轻微环境违法行为免予行政处罚
根据《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》规定，有下列情形之一，属于两年内首次生态环境违法且未造成环境危害后果的，可以不予行政处罚。
（一）建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表，且在7个工作日内改正的；
（二）建设项目“未验先投”，已配套建设污染防治设施，项目未造成环境污染后果，且企业自行实施关停或实施停止建设、停止生产等措施，及时开展验收工作的；
（三）除第一类污染物、有毒有害物质、放射性物质、重金属、持久性有机污染物之外，超标排放水污染物或大气污染物倍数在0.1倍以内、PH值大于等于5或小于等于9.5、噪声超标在1分贝以内且在当日完成整改的；
（四）涉及民生、公共利益或生产安全等需要无法实施停产，因设施故障、维修等原因导致污染防治设施不正常运行，但提前书面报告并采取减缓措施减少污染物排放的；
（五）已按规范制定突发环境事件（事故）应急预案但未按规定将应急预案备案或未按规定开展应急培训、如实记录培训情况，且在7个工作日内改正的；
（六）年产生或贮存危险废物量1吨以内，未设置危险废物识别标志，且在3个工作日内改正的；
（七）未按照规定时限公开环境信息或未按照规定的内容公开环境信息，且在当日完成整改的；
（八）已建设地下水水质监测井，但未按要求开展监测，且能及时完成整改的；
（九）其他违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。
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