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四川不断优化网络交易环境

消费质量报 2019-10-15 06:16 大字

“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”

四川省市场监管局坚持“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”原则,强化责任意识,强化工作保障,推动网络市场监管工作跨上新台阶,网络交易监管工作呈现新局面,为全省构建一流网络市场监管体系打下坚实基础。

网络交易监管成效显著

机构建设力度不断完善。2013年,经省委机构编制委员会批准,在原省工商局市场规范管理处增挂“网络商品交易监管处”。2016年,正式单独成立网络商品交易监管处,推动所有原市(州)工商局设立专职网监科(处),部分县(区)工商局成立网监股,机构建设走在全国前列。2019年,经省委机构编制委员会批准,成立省市场监管局网络交易监督管理处。21个市(州)市场监管局均成立了网监机构。

着力提升网监队伍素质,加强学习培训。先后组织编印了《全国网络交易平台监管服务系统操作手册》《网络商品交易监管简明读本》《网络交易与消费维权100问》《电子商务平台经营者监管操作手册》等资料。注重新业务培训,全省42名骨干取得全省首批电子数据调查分析师能力证书。网络市场监管理念思路、机构队伍、技术手段等都达到较高水平,网监工作效能得到显著提升。

不断完善网络商品交易监管规制建设。在全国率先出台《网络市场商品和服务信息监测暂行办法》,推动全省网络市场信息监测工作常态化、规范化、程序化;多次约谈省内主要网商企业,宣讲《电子商务法》《网络交易管理办法》《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等规章,电子商务经营者依法经营意识明显增强。

不断提升网络交易监管信息化水平。2014年,四川网络交易监管平台建成并运行,实现对省内自营网站网络交易违法行为日常监管。在此基础上,不断优化演进,运用“全省市场监管一体化平台网监子系统”“全国网络交易平台监管服务系统四川本地化服务”和其他技术手段,大幅提高信息化监管水平,为开展网络检查、电子链接标识发放、“亮照”经营等各项工作提供有力支撑。同时,在全国率先探索应用大数据、在线电子数据取证等先进互联网技术,初步掌握了30余万家四川网店信息,“以网管网”整体效能得到提升。

不断强化跨区域、跨部门、跨业务条线协同管网机制。2017年,省本级、21个市(州)建立了网络市场监管部门联席会议制度,进一步加强部门间协同监管。2018年,与浙江省签订《网络市场监管省际合作协议》,建立跨省监管协作机制,走在全国前列。2019年,与吉林省、重庆市商定网络市场监管协作具体事项。

网络市场专项整治成果显著

四川省连续六年开展了网络市场监管专项整治行动,2014红盾网剑专项行动查处涉网违法案件208(件);2015红盾网剑专项行动查处涉网违法案件222(件)。2016年开始,贯彻线上线下一体化监管理念,组织开展了2016、2017、2018网络市场监管专项行动和“红盾春雷行动2018-整治网络购物秩序”专项子行动,共在线检查网站、网店235078个次,实地检查36752个次,责令整改网站3809个,提请关闭网站737个,立案查处涉网违法案件2832件。查办案件力度逐年加强,2017年专项行动查处涉网案件同比增长25%,罚没款同比增长18%;2018年专项行动查处涉网案件同比增长14%,罚没款同比增长32%;2018年一季度,查处涉网案件同比增长687%,罚没款同比增长1223%。查办案件类型更加多样,从最初的违法广告、虚假宣传等常见类型拓展至微信传销、微信非法经营、侵害消费者个人信息、刷单炒信等新型案件,有效规范了网络市场秩序。

消费质量报全媒体中心

记者蒋沁芮

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