美国芬太尼泛滥却把脏水泼向中国 国家禁毒委：我国芬太尼类物质管控成效显著，白宫散播假消息误导舆论

滥用芬太尼是美国一大社会病，然而一些美国人动起了歪心思，自己有病不去医治，却将国内芬太尼类物质滥用的责任推卸给中国。就此，国家禁毒委副主任、公安部党委委员刘跃进在新闻发布会上表示，我国自5月1日对芬太尼类物质实行整类列管以来工作成效显著，美方“把脏水泼向中国，不是解决问题的正确态度”。

【中国行动】

未发现制贩走私芬太尼案件

芬太尼是一种强效麻醉性镇痛药，通常用于治疗疼痛和手术镇痛，1968年在美国被批准用于医疗用途。中国政府对芬太尼类物质管控极为严格，先后列管了25种芬太尼类物质及其2种前体，超过联合国规定管制的21种。今年5月1日，中国对芬太尼类物质进行整类列管正式生效，这意味着所有芬太尼类物质在中国均被视为毒品。与美方管制措施相比，中国对芬太尼类物质管制面更广、管制制度更严、管制时间更长。

刘跃进介绍，为确保整类列管规定落地见效，国家禁毒办会同最高法、最高检、国家邮政局、海关总署等部门，采取了一系列针对性措施。比如，国家禁毒办于日前会同公安部、海关总署、国家邮政局部署在12个省市开展为期3个半月的打击芬太尼类物质犯罪专项行动。在芬太尼类物质犯罪案件法律适用问题方面，公安部、最高检、最高法等部门研究拟定了《关于芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准的规定》《关于办理芬太尼类物质犯罪案件适用法律若干问题的意见》《芬太尼类物质依赖性折算表》。目前这三个配套法律文件已基本完善，近期将按程序审批后对外公布。

此外，国家毒品实验室累计投入近600万元，研究制定芬太尼类物质检验技术规范，建立芬太尼类物质依赖性折算评估的标准技术流程和技术评估体系，完成25个常见品种的急性毒性动物实验。北京、浙江、广东、四川、陕西5个区域分中心毒品实验室共确定3.2万平方米的建设用地、260个人员编制、6.16亿初期建设及设备采购经费，力争年底前投入使用，年内建成世界一流的毒品实验室体系。

刘跃进表示，自5月1日有关部门对芬太尼类物质实行整类列管以来，我国芬太尼类物质管控工作成效显著，未发现制贩走私芬太尼类物质犯罪案件。在今年6月美国参议院司法委员会举行的听证会上，连美国司法部的声明都承认“中国（在打击芬太尼毒品方面）取得十足进展”，令其备受鼓舞。

【白宫栽赃】

散播虚假消息却不及时纠正

尽管中国芬太尼类物质管制工作成效举世公认，还是有一些别有用心的美国人向中国泼脏水，称“许多美国人因中国未阻止芬太尼进入美国而丧命”“中国是主要来源地”。这其中，就包括美国白宫国家禁毒政策办公室（ONDCP）制造的一条假新闻。

近日，墨西哥《至上报》报道称，墨警方缴获一批从中国运输到墨西哥的化工产品，重达23吨，并认为这批化工产品是芬太尼类物质。8月24日，ONDCP官方账号就此发布推文称，这件事证明美国总统特朗普的说法是正确的，查获的芬太尼类物质可以将美国一个人口总数较少州的居民杀死好几次。

真相到底如何？刘跃进表示，中方先后和墨西哥、美国的执法部门进行紧急沟通，美执法部门表示不了解情况。一天后，墨西哥警方的鉴定结论显示该批化工产品并不是芬太尼类物质，而是最普通的化工原料。随后，《至上报》将相关报道删除，但ONDCP根据不实消息发布的官方推文却没纠正，仍在误导世界舆论。

“三国警方都没有破获过一起案件，美国少数政客是根据什么作出判断的？凭空想象！”刘跃进表示，美国对国内芬太尼类物质需求的问题没着力解决，对于其来源究竟来自哪些地方也没认真调查研究清楚。“在这种情况下，毫无根据，武断地把矛头指向中国，把脏水泼向中国，不是解决问题的正确态度。”

近年来，美国滥用芬太尼类物质问题愈演愈烈，引起国际社会广泛关注。为提早预防芬太尼类物质在中国的发展蔓延，中国政府不断强化管控措施。中美两国缉毒执法部门多年保持良好合作关系，但合作侦办的芬太尼类物质案件十分有限。2012年以来，中方向美缉毒执法部门通报383条涉及芬太尼邮包信息，而美方向中方通报的芬太尼类物质走私案件线索仅6条。

【美国病根】

各方博弈难以推出强力举措

无视中国整类列管芬太尼类物质的有力措施，无视中方积极同美方合作开展国际禁毒执法的诚意，颠倒黑白，诬陷栽赃，是一些美国政客的惯用伎俩。

事实上，美国以占世界5%的人口，消费了全球80%的阿片类药物，是全球第一大毒品消费市场。近年来，随着芬太尼类物质滥用，大量美国人因滥用芬太尼类物质致死。这完全是美方自己造成的，美国国内普遍存在滥用处方止痛药的传统，其背后是药企、医药代表、医生利益的完整链条，药企大力兜售、医师滥开处方、政府打击不力、大麻合法化负面导向等多种因素交织，最终造成毒品消费市场持续扩大。

由于各方利益博弈，美国迟迟没有推出系统完整的强力举措，虽然对芬太尼类物质采取列管措施，但只是为期两年的临时列管措施，有效期限仅到2020年2月6日。媒体报道显示，一些政客为了各自选票和利益团体的需要，谈论芬太尼滥用的国内原因，无不噤若寒蝉或避重就轻，唯恐影响自己的政治前途。此外，美国联邦政体上下之间的结构性矛盾，加剧了禁毒法体系的空转。在联邦法律层面，持有和交易大麻构成违法，但美国一些州却通过了娱乐用大麻合法化的相关法律。

“厉行禁毒是中国政府的一贯立场和坚决主张。中国政府愿与包括美国在内的世界各国深化合作，推动建立平等互信、互利共赢的合作关系，务实开展情报交流、线索分享和联合侦查，着力推进芬太尼类物质国际共治，共同分享毒品治理经验，携手解决禁毒难题。”刘跃进说。

【资料链接】

什么是芬太尼类物质？

根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》有关规定，公安部、国家卫生健康委员会、国家药品监督管理局决定将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》，于2019年5月1日正式实施。“芬太尼类物质”是指化学结构与芬太尼相比，符合以下一个或多个条件的物质：一、使用其他酰基替代丙酰基；二、使用任何取代或未取代的单环芳香基团替代与氮原子直接相连的苯基；三、哌啶环上存在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羟基、卤素、卤代烷基、氨基及硝基等取代基；四、使用其他任意基团（氢原子除外）替代苯乙基。

综合新华社、央视等报道

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