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唐山向北 长沙向南

澎湃新闻 2019-08-15 20:45 大字

先前,我谈过很多区域发展问题,其中很多是明星省份或者城市,比如上海、广东、四川、江苏等等。

今天,要谈的是两个知名度相对不那么高的城市:唐山、长沙。

唐山、长沙,看似“风马牛不相及”,但实际上有许多相似之处。比如,长沙是湖南省会,唐山则力压国际庄,稳坐“河北一哥”的位置;更重要的是,在很长一段时间内,长沙、唐山都是区域经济重镇。

只不过到如今,一个早已成了现代工业大城,一个还在钢铁、煤炭等重工业中探索转型。

推开来看,从这种普通城市的此消彼长中,更能看出大势。

长沙、唐山

1. 一退、一进

在90后的心中,唐山的存在感不强,除了“唐山大地震”,恐怕很难想出关于唐山的多少信息了。但其实,唐山底子十分厚实。

得益于洋务运动,唐山成为“中国近代工业的摇篮”。

创造出很多中国近代工业之最,像第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥等等。历史书上,开滦煤矿、开平矿务局等大家熟悉的名词就来自唐山。

1949年后,唐山工业强市的地位得以保留,仍然是全国重要的能源原材料、重工业基地。

在1980年,唐山GDP为35亿,全国排名第19,要知道在3年多前唐山才经受大地震的打击。唐山经济底子厚,也可见一斑。

1990年代后,随着煤炭、钢铁需求量的不断增长,唐山的经济得到了较快发展。70年代唐山的火车站

反之,长沙在进入21世纪前,一直不显山不露水。

2000—2010年,唐山GDP多次冲进前20。就拿2007年来说,唐山GDP为2760亿元,排名第20。而长沙排名第28,GDP为2200亿元,稍逊一筹。进入新世纪后,唐山GDP首次冲进前20

真正的转折发生在2010年,当年长沙GDP达到4500亿元,排名第18。唐山排名第20,以不到130万差距,首败于长沙。

首败,亦是转折之败,从此长沙的GDP犹如做了火箭一样,蹭蹭往上涨,并于2017年突破万亿大关。

而唐山,则有点一蹶不振,GDP排名再也没有进入前20(2018年位居27位)。近40年长沙、唐山经济总量比较(单位:万元)

长沙在城市化率、知名度、商业活跃度等方面,也领先唐山。

在衡量一个地区的商业竞争力与消费活力上,有一个指标——“星巴克算法”,即一个地区的星巴克门店数,往往代表了该地区的商业活力。

在星巴克官网查询,长沙共有43家门店,唐山只有区区4家,优劣明显。长沙(左)、唐山星巴克分布比较

实际上,无论是天时还是地利,长沙都不突出。作为中部城市,长沙没有享受到海港经济的红利。在“中部崛起”的国策下,受制于武汉、郑州、合肥等,长沙受益相对也不大。

唐山呢?

不仅有着良好的工业基础,还背靠京津、坐拥良港,拿得一手好牌。

可是,纵观如今的局面,不免令人唏嘘,长沙的逆袭,秘诀是什么?唐山港京唐港区集装箱码头

2. 变、不变

《周易》有言:穷则变,变则通,通则久,这句话可以概括长沙近20年的蜕变。

敢打敢拼,这种个性最鲜明地体现在长沙文化产业上。2000年,湖南卫视亏损1.1亿元,这让刚接手湖南电视台的欧阳常林十分焦虑。

不变则死,面对这样的困境,他决定放手一搏。2004年,率先提出全力打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”,这一口号的试验品正是《超级女声》。

他在和蒙牛这一大赞助商的谈判中甚至说:

除了湖南卫视不能叫蒙牛台,我们所有的资源都给你。

最终,从蒙牛拿到了2800万投入。这种拼命三郎的狠劲,使得超女大获成功,在巅峰时期,共有13万女孩参加海选,观众累计投票3000万张,收视率高达12%。

2005年,超女冠军李宇春登上《时代周刊》封面。她说,这不是她个人的胜利,是节目的胜利。

往更大的方面来看,这也是湖南卫视的胜利,是长沙在文化产业上的胜利。

前者成为内地独有的综艺娱乐强台,后者成为中国娱乐之都。

实际上,在文化产业鲜艳的外衣下,长沙工业实力同样不容小觑。

和唐山因传统原燃材料而兴的钢、煤工业不同,长沙以现代工业为主,即以工程机械、新材料、汽车及零部件、电子信息等为主的产业链群。与传统工业相比,现代工业无疑附加值更高、竞争力更强,对环境也更为友好。

长沙现代工业的成功,同样是事在人为、苦中求变的结果。

2008年金融危机爆发,全球熄火。为对冲经济下行,中国推出大规模基建投资计划。这对长沙来说,正是一次重大机遇。

在政策层面,2008年长沙政府提出打造“中国工程机械之都”,随后又提出打造“全世界最大的装备制造基地”。

在企业层面,以三一重工、中联重科两家公司为代表,长沙的装备制造业不断开拓市场,频频收购洋企,日子蒸蒸日上,撑起了长沙工业的一大片天。

2018年,长沙工程机械产业产值达到1660亿元,占全国的23%、全球的7.2%,产品覆盖160个国家和地区。

现在,从南到北、从西到东,无论是国际机场、高铁线路,还是城际轨道、航天发射中心,都可见到长沙装备制造业的影子。

还有一个有意思的现象,每天分布在全国的数十万台挖掘机,将形成的大数据输往长沙,甚至可以构建出一个独特的“挖掘机指数”,成为中国经济运行“凉热”的风向标。

2018年,长沙食品及农产品加工、汽车制造两大产业链产值也超过1000亿元。近年来长沙工业总产值(亿元)

同期,唐山则要逊色很多。

随着钢铁产量饱和、价格下降、环境污染,唐山曾经引以为傲的传统工业,反而成了拖累。

柴静在其记录片里曾说过:

世界钢产量中国第一,河北第二,唐山第三,美国第四,唐山瞒报的钢产量第五。

唐山对钢、煤产业的高度依赖,决定了其转型之路并不好走。

新的未立,唐山高新技术开发区、凤凰新城、城南开发区,还没有取得突破性进展。

旧的未除,重污染企业的转移和关闭,虽然对环境起到了保护,但流失的是岗位、GDP,百姓消费能力跟不上发展节奏。

几十年前,唐山以钢铁产量、煤炭资源闻名。如今,唐山的经济命脉依旧掌握在传统的钢铁、煤炭行业手中。有个说法是,唐山10大企业,有8家是钢铁公司。(从唐山市政府网页对工业企业分类,可见其工业构成)

3. 最关键的是人

唐山、长沙发展,除了和原有产业结构导致的路径依赖有关,更和人有关。

城市竞争,归根到底是人才竞争。

长沙为网罗人才,可谓用心良苦,打造房价“价值洼地”,留住人才,就是长沙的一大动作。

十年来,长沙的土地供应面积一直很充足。就拿2013、2014年来说,长沙土地供应面积均超过了100万平方米,量多价廉。2008年至今,长沙销售的住宅房面积平均每人为2.2平米,在全国的35个重点城市中排名第2。

更为重要的是,长沙市政府对炒房客的打击力度之大,全国罕有。

根据某房价数据平台统计,2019年3月长沙平均房价只有1.1万元出头,排全国第61位,和湖州、芜湖、泰州、保定这样的三线城市差不多。

除了打造“房价洼地”,长沙还打响了人才补贴大战,推出“人才新政22条”,把补贴对象由博士、硕士扩大为全日制本科生。

在长沙落户并工作的本科生,最低可享受6000元/年的生活补贴与租房补贴。

一番努力,成果斐然。2016—2018年,长沙净增人口分别为21.34万、27.29万、23.66万,在全国15个重点城市人才净流入率中排名第二。反观唐山,则有些力不从心。

一方面,唐山高校数量少,本地孵化的人才本来就少,还受到京津地区的虹吸作用,人才流失严重。

2011—2018年,唐山常住人口只增长了30万,平均每年不到4.3万,连自然增长率都赶不上。近十年唐山人口增长情况

也许有人就疑惑了,唐山的房价和长沙差不多,为什么二者对人才的吸引力相差这么大呢?

其实,这就回到了第一个问题:长沙拥有现代工业和良好的城市环境,在房价相同的情况下,自然比唐山更吸引人。

现代工业不仅带给长沙完善的基础设施,还有绿水青山,橘子洲、岳麓山、石燕湖等自然景区依旧保留着原始的面貌。而唐山,受传统工业影响,污染指数常年排名全国前列。

拿我常用的一个数据:演出场次。在某知名票务网站查询,最近一个月,长沙有演出39场,而唐山只有9场。

无疑,长沙更适合年轻人居住需求。

有人,尤其是年轻人才有活力。

4. 只是个缩影

长沙、唐山,曾经或多或少站在同一起跑线,甚至可以说唐山的风头盖过长沙很长一段时间。而如今,却已物是城非。

这背后,反映的恰好是中国南北经济的发展和现状。

据清华大学中国新型城镇化研究院有关研究,2012年北方地区经济占比为45.8%,2018年已跌至38.5%,创20年新低。

今年上半年,GDP增速前7的省市,全部在南方,前10中北方仅有河南、山西两家上榜,并且居于末位。最近,北方城市纷纷刮起对标风:青岛对标深圳、济南和大连对标上海、阳泉对标安庆、潍坊对标南方5城,正是对这种现象的反映。

和长沙与唐山的差距一样,一新一旧,也是南北经济差距的重要原因所在。

但正像老话说的,三十年河东三十年河西,在未来,唐山未必没有反超长沙的机会,北方经济加速发展的希望仍在。

正是这种不确定性,让城市、地区竞争变得更有味道。

毕竟,即便有“投资不过山海关”的谚语,阿里、腾讯最近也在重仓东北。

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本文(原标题《唐山向北,长沙向南》)

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