稳中有进 亮点纷呈

新华社记者孙少龙黄小希

为党和政府与人民群众架设沟通桥梁，为世界了解中国打开重要窗口……近年来，我国新闻发布工作进入发展快车道，为推动国家治理体系和治理能力现代化，讲好中国故事、展示好中国形象发挥了重要作用。

中央宣传部（国务院新闻办）日前公布了对65个中央有关部门、31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2018年度新闻发布工作的评估情况。评估显示，2018年我国各地各部门新闻发布工作稳中有进，呈现诸多新亮点。

制度建设稳中有进

2018年11月，“2018中国新闻发言人论坛”在北京举办。百余名来自中央部门、地方党委政府和中央企业的新闻发言人等，围绕“新时代中国特色新闻发布制度发展与创新”展开交流讨论。

这是我国新闻发布制度建设取得长足进步的一个生动注脚。2018年度全国新闻发布工作评估情况显示，中央宣传部（国务院新闻办）、中央各部门、各省（区、市）党委政府三个层次的新闻发布制度日渐完善。大多数部门和地方制定了有关新闻发布制度、突发事件和热点问题新闻发布等文件。

根据评估情况，2018年国务院新闻办、中央各有关部门和各省（区、市）三个层次总计举办新闻发布活动4721场，其中各省（区、市）举办新闻发布会1960场。

以四川省为例，据四川省委宣传部副部长李晓骏介绍，2018年四川省新闻办举行了53场发布会，建立了多平台联动新闻发布机制，力求及时、全面、精准发布信息。

“自三级新闻发布制度得到明确以来，我国新闻发布工作的核心制度建设已取得长足进步，并逐渐从中央下沉到地方。各个部门在业务上也越来越重视重大政策的发布和重大突发事件的应对及管理。”清华大学新闻与传播学院副院长周庆安说。

队伍建设不断夯实

不断成长壮大的新闻发言人队伍，是讲好中国故事的坚实力量。

2018年度全国新闻发布工作评估情况显示，截至2018年年底，中央各有关部门、各省（区、市）党委政府和新疆生产建设兵团都设立了新闻发言人，绝大多数由厅局级以上干部担任，共计237位。

同时，新闻发言人的工作条件保障进一步加强，各地各部门都建立了新闻办公室、新闻中心等新闻发布机构，并为新闻发言人配备专门团队。50个部门和25个省（区、市）组织开展了本系统和本地方的新闻发布业务培训。

“有特点、有担当且熟悉新闻传播规律的新闻发言人队伍逐渐形成，并且越来越多的‘一把手’走到了新闻发布工作第一线，极大提升了新闻发布的权威性。”周庆安说。

以商务部为例，部长先后就中美经贸关系等重大议题，10余次在中外主流媒体发声，带头解读商务政策，权威回应社会关切，当好“第一新闻发言人”。其他部领导和司局级领导出席各类新闻发布活动，积极对外发布、解读商务工作最新进展和重大政策举措。

能力建设紧扣需求

当前，日益复杂的舆论环境，对新闻发言人队伍的能力建设提出了更高要求。

“一方面，新闻发言人要提高自身媒介素养，遵循传播规律、及时把握舆论动态；另一方面，还要创新话语体系和表达方式，善于利用全媒体手段，进行多元化传播。”北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽说。

就在不久前，“外交部发言人办公室”正式入驻抖音，粉丝数量已达600余万，入驻后发布的第一条短视频也收获了数百万点赞量。

积极运用新媒体进行多元化传播，是新闻发布工作的一大亮点。据教育部新闻发言人续梅介绍，教育部的新闻发布方式中，既有发布会、通气会等传统发布途径，又有Ｈ５、动漫、短视频等，对重大信息采取“组合拳式”发布，声势强、效果好，取得了良好的传播效果。

人们还发现，越来越多的新鲜面孔出现在新闻发布会上，让新闻发布工作更接地气。今年4月，公安部在江苏扬州召开新闻发布会通报，今年春节档电影侵权盗版案——“2·15”系列专案告破。吴京、黄渤等演艺界人士参加了发布会。今年6月，国新办召开中外记者见面会，5位新时代产业工人代表分享了自己的故事。

专家指出，顺应时代发展和社会变化，新闻发布工作要以人为本、公开透明，及时回应民情民意，生动讲述中国故事，有效引领传播主流。

“新闻发言人要有结果导向意识，既能代表党和政府及时发出权威信息、进行舆论引导，又要多一些受众意识和人文关怀，多一些换位思考，要能够创造性地开展工作。”程曼丽说。

（新华社北京7月22日电）

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