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交通运输水污染防治“攻坚战”打响

四川日报 2019-05-21 06:46 大字

5月17日,宜宾岷江段靠近长江零公里处的江面上,“大华渔港”最后两艘趸船被拖离。至此,宜宾三江六岸再无餐饮趸船。,交通运输水污染防治“攻坚战”打响。

近日,全省船舶水污染防治专项整治活动启动。到今年底,全省船舶与港口水污染物将得到有效防控和科学治理,排放强度明显降低,清洁能源得到推广应用,船舶和港口污染防治水平明显提升。

“此次专项整治,意味着以船舶为重点的交通运输水污染防治‘攻坚战’打响。”四川省交通运输厅航务管理局相关负责人表示。

□本报记者 王眉灵

1 如何“攻坚”

打出船舶污染整治、港口污染防治、非法码头治理“组合拳”

“大华渔港”总吨位1600吨,是宜宾境内沿江段体积最大、吨位最大、拖运难度最大的船,宜宾市地方海事局出动了两只大吨位拖船、3位有经验的船长,以保证航线的安全。

宜宾市地方海事局负责人介绍,为护航长江生态,宜宾从去年开始对辖区内流域沿线的餐饮趸船进行取缔拖离。2018年,宜宾拆除取缔了长江干流91公里辖段内的27艘趸船,今年又对岷江河段的6艘餐饮趸船进行了取缔拖离。

不仅仅是船舶污染的整治。5月15日,泸州市交通运输、生态环境部门相关负责人以及部分港口码头企业代表齐聚,探讨“港口码头生态环境保护技术要点”,从大气污染防治、废水污染防治、一般固体废物污染防治、危险废物管理、噪声防治、环境风险等多方面切入,共商港口码头污染防治。

对非法码头的整治正在进行中。“非法码头占用大量岸线资源和河道,对航道通航、水环境、水源地都造成严重影响和干扰。”四川省交通运输厅航务管理局负责人介绍,已全面完成长江干流88个非法码头的整治,其中拆除82座、规范提升6座。目前,全省正以市州为单位,启动开展岷江、嘉陵江等长江支流航道非法码头整治,力争2020年6月底前完成整治。

从长江川境段到岷江、嘉陵江、金沙江等全省主要通航河流,从船舶污染整治到港口污染防治、非法码头治理,四川省以船舶为重点的水污染防治,打出“组合拳”,范围之广、力度之大,前所未有。

2 重点在哪

船舶污染防控是源头,现有船舶2020年底前要完成环保改造

“千水之省”四川有通航河流176条,各类船舶近万艘,含客运类船舶、干散货船舶、集装箱船舶、趸船、拖船、工程船等。

“船舶污染防控,是交通运输水污染防治的重点,也是源头。”上述负责人介绍,船舶有无配备排水设施设备、设施设备是否按规定使用等,以及水路运输风险防范,都与船舶的污染防控息息相关。

以餐饮船舶为例,2017年,全省尚有165艘,环保问题堪忧。到今年4月,这一数据已减少到101艘,其中,56艘餐饮船舶污染物采取生化处置后打包上岸,45艘餐饮船舶污染物接入市政管网,环保方面得到有效管控。

整治船舶污染,四川已展开行动。近年来,四川省根据船舶的不同种类严格审核签发《内河船舶防止油污染证书》《内河船舶防止生活污水污染证书》《内河船舶防止垃圾污染证书》,对于不达要求的船舶限期整改,不达标的坚决不予签发证书。今年启动的专项整治,更是将船舶防污设备设施配备的完善,作为水污染防治重点之一。

据介绍,所有船舶必须按规定配备并正确使用防污设备设施,无法加装生活污水处理装置或生活污水舱柜的船舶,则要接入市政污水管网或封闭厕所,杜绝生活污水、油污水排放到水中。年内,四川省交通运输厅航务管理局将选择部分重点船舶抽取船舶生活污水、油污水样品送专业机构检测,以确定船舶排放是否达标。对照新修订的《船舶污染物排放相关标准》,全省现有船舶要在2020年底前完成改造,改造后排放仍不达标的将被淘汰。

防范水路运输风险,四川省禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入岷江、嘉陵江等长江重要支流内河,对400总吨以上船舶严格进行垃圾管理。今年的专项整治,更明确船舶污染防治文书管理,比如,150总吨及以上的油船、油驳和400总吨及以上的非油船、非油驳的拖驳船队须配备《油类记录簿》,并将油类作业情况如实、规范地记录其中。

3 以防为主

推动老旧船舶提档升级,近700艘船只将重点监管

水污染防治,不仅要治,更要防。着眼于船舶水污染的系统防治,在四川省交通运输厅航务管理局的牵头下,13个市将编制并实施防治船舶及有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划,14个市州建立并运行船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和联合监管制度,实现重点水域全覆盖。

根据港口与船舶污染物接收、转运和处置建设方案,泸州、宜宾等长江干线主要港口已完成建设任务的50%,全省建设任务将力争在2020年底前全面完成。

老旧船舶的提档升级也是关键。按照安全和环保要求,全省376艘20年以上的客渡船和310艘25年以上的货船被纳入全省重点监管跟踪对象,并建立起监管台账,将加大监管频次。

对照新的安全环保指标体系,四川省正研发标准化、安全、绿色环保客船船型。为推动新能源船舶应用,四川省交通运输厅分管领导已两次带队,与四川某新能源公司对接新能源技术在船舶上的运用,并组织相关企业到珠海造船厂现场考察。

据了解,目前,四川省已完成20、30、40、60客位4型普通能源客渡船船型设计,待专家审查后公布推广。

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