因地制宜 共享安全和谐 四川省全面推进社区安全建设工作
开展消防演练
排查安全隐患
社区组建消防巡逻队
社区是我们共同的家园，社区安全涉及了安全生产、消防安全、校园安全、居家安全、燃气安全等方方面面的内容。社区的安全稳定工作需要形成完善的体系，在国家政策法规的指导下，有效落实各部门的工作责任，全面提高社区安全稳定工作的全面性与科学性，达到促进社区和谐稳定发展目标。经过了多年的积淀，四川省在推进社区安全工作方面有了哪些新的举措呢？
省委、省政府确定的十项民生工程之一
“安全社区建设是推动公共安全体系建设，夯实安全生产基层、基础、基本功，创新社会治理的重要抓手。”省安全社区建设推进办公室负责人介绍，四川省自2012年以来，由省安办牵头，探索开展安全社区建设，该项工作于2013年起被纳入省委、省政府确定的十项民生工程，统筹推进实施。
记者了解到，去年全省建成92个省级安全社区，圆满完成既定目标任务。
安全社区如何建？该负责人介绍，四川省出台了地方标准《安全社区建设与管理基本规范》，并探索出“7+N”安全社区建设模式。该模式要求每个建设安全社区的街道、乡镇都要具备一套安全管理制度、一个安全文化阵地、一条安全社区示范街、一个安全示范校园、一批安全标准化企业、一套隐患排查整改台账、一支应急救援示范队伍，并在此基础上因地制宜开展N类安全促进项目。
通过各市（州）统计分析，去年建成的92个省级安全社区工作场所事故起数、道路交通事故起数、火灾事故起数和社会治安案件数量与建设前同比，分别下降47.02%、39.85%、49.64%和46.68%，事故与伤害得到有效控制。
而针对建成单位，四川省也做了要求，要整合资源，多渠道开展安全社区知识和日常安全常识的宣传；有固定的安全社区宣传阵地并定期更换内容；安全社区建设的相关规章制度应保持上墙；各项正在开展的安全促进项目应通过宣传橱窗等载体予以公示等等。
围绕社区安全全面摸排与治理
为保障社区安全，成都市3月底开始了平安社区百日攻坚行动，围绕社区消防安全、设施安全等风险隐患进行全面排查梳理，集中解决。行动一开始，成都的多个社区便进行有针对性地开展工作。
狭窄的走道上，一早上就斜倚着被折好的一捆捆硬纸板。这里是玉林北路社区的某栋居民楼，有数十年历史。老小区没有电梯，住在高层的居民不得不来往于楼梯，而硬纸板让本就狭窄的路更加不易通过。隐患就已经埋藏在其中：如果高层出现火灾等事故，唯一的逃生通道被纸板挡住，会不会降低人群疏散的效率？作为易燃品，纸板是否还会增强火势？
社区网格员的职责除了巡逻辖区内的小区和商铺，更重要的便是察觉这样的安全隐患并加以整治。卿勇便是社区网格员中的一人，发现这项消防隐患的他，立即前往排除隐患，经过10几分钟的劝说，这里的居民终于意识到了隐患的存在，立刻进行了处理，并保证以后不会再做出这样堵塞消防通道的行为。“这次的隐患其实很多居民已经有所认识，都知道一旦发生火灾，对整栋楼的居民都没有好处。当然，有时也会遇到不能解决的隐患，那就得及时反馈给上级部门，力求尽早解决。”
网格员的检查是基础，他们覆盖了社区几乎所有的隐患点，但仍存在有隐患的盲区。玉林北路社区居民委员会主任李斌注意到，居民房间里是否也存在消防隐患？
“这不是杞人忧天，家中电线老旧、燃气灶周边存放易燃物品都是引发起火的重要原因。有的房屋装修时采用了泡沫板墙，一旦发生火灾，将产生剧毒的氰化物，造成更加严重的损失。”李斌说道。
为解决上述问题，李斌和社区的同事正策划引入企业进行宣传，以防火材料为切口，向居民推广家庭防火的重要性。例如，通过引入防火材料制成的窗帘等，从源头防止火灾扩散的可能性。
完善公共安全基础设施
完善公共安全基础设施是自贡市高新区推进社区安全的重要措施，使辖区交通、消防、社会治安、居家等重点领域的安全基础设施得到完善，为有效预防和减少事故与伤害提供了物质基础。
推进社区安全建设是一项全员参与的系统工程，涉及到各行各业，关系到千家万户。“红旗乡坚持跨界思维，通过跨部门合作，整合资源，建立健全了完善的安全社区建设保障体系。安全社区建设紧紧依靠人的力量和人的智慧，组建了涉及安全相关领域的4支志愿者队伍，志愿者队伍人数达1100余人。”红旗乡人民政府相关负责人告诉记者。通过志愿者大力弘扬互助精神，普及服务理念，居民群众的安全理念得到了有效提升。
推进社区安全工作永无止境，为确保工作持续推进，红旗乡还在机关办公场所、监测点位、大型小区显著位置等地方，以固定永久性标识、提示牌等形式，大力宣传安全社区建设的工作理念、工作原则和相关知识，让机关干部职工、往来居民群众在潜移默化中持续感受安全文化氛围。
为提高知晓率、扩大参与面和增强全民安全意识、提升安全行为能力，红旗乡协调组织辖区安全社区建设各成员单位整体联动，强化宣传教育，为安全社区建设营造了良好的环境氛围，通过安全社区建设的“高频率”宣传，安全理念知晓率从建设初期的不到60%提高到了95%以上。
而正是以多种措施的推进为基础，2018年，红旗乡才能一次性通过了四川省安全社区专家组现场评审，获批“四川省安全社区”。
本报记者杨侃昕文/图
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