中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：融入“一带一路”建设 四川还没用够区位优势

□本报记者 袁婧 朱雪黎/文郝飞/图，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：融入“一带一路”建设 四川还没用够区位优势。

4月16日，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生作为主旨演讲嘉宾，现身2019“一带一路”华商峰会。在他看来，成渝城市群是“一带一路”建设重要的战略支点，具有发展成为世界级城市群的潜力，“融入‘一带一路’建设，四川有区位优势，但目前还用得不够，未来还有很大空间。”

“全国第一”的背后如何让集装箱满载而归

“中国制造业要从代工转向自主，‘一带一路’是我们的必经之路。”张燕生认为，无论是从全球化的视野，还是立足自身发展，都绕不开“一带一路”。他说，中欧班列（成都）开行数量居中欧班列首位，就是四川发挥“一带一路”区位优势的具体体现。

但全国第一的背后，还存在着“重箱出，轻箱回”等问题。

返回的集装箱如何满载而归？张燕生指出，这就需要研究“一带一路”沿线国家和地区的港口和支点城市，研究它们在一小时经济圈内有哪些商品是中国最需要的。

“要解决这个问题，只待在四川想是解决不了的。”张燕生建议四川企业和四川人要到“一带一路”沿线的城市去，及时掌握当地商情，实地打造商流、物流、资金流、信息流、人才流网络，才能够准确地判断出当地什么最好、同时又是国内最需要的。

区位优势还需要挖掘。张燕生认为川渝应该携手起来围绕跨境电商、国际物流大通道建设等继续扩大开放，开窍开智，共同打造“一带一路”支点城市群。

按“五个一流”标准打造世界级城市群

张燕生认为应该把目光放得更为长远，成渝城市群要打造成为世界级城市群。

如何打造？张燕生指出了“五个一流”的努力方向：一流的大学和人才，一流的科研体系和创新链支撑，一流的现代金融和服务业，一流的创新型、全球性企业和组织经济、功能经济分支，一流的营商、创新、市场、法治和政策环境。

要弄清如何做，首先要知道什么叫“一流”。张燕生举例说，一流的大学应该是进入世界前100名的大学、是能“慢工出细活”真正培养出创新型人才的大学，“我认为，不仅是普通教育，还应该包括多层次的职业教育、技术培训、远程教育等。”

“所有的一流，都有明确的指标。”张燕生表示，衡量一个地方的科技创新水平，主要看三个指标，第一是研发经费投入强度，即全社会研发经费投入占GDP的比例；第二看发明专利申请和授权的增长率；第三就要看全员劳动生产率、全要素生产率和科技对经济增长的贡献率。目前四川的研发强度大致在1.72%，上海是3.93%，北京是5.14%，全国平均水平是2.13%。“所以四川仍然低于全国平均水平。”张燕生说，这意味着四川还没有达到创新驱动、智慧驱动的发展阶段，依然多依靠汗水驱动、投资驱动，“如何创造条件促进新旧动能转换，是四川现阶段需要解答的问题。”

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