把长江入河排污口“查清楚”“数明白” 长江入河排污口排查目击记
新华社记者高敬
入河排污口一头连着河流、一头连着陆地污染源，是污染物进入河流的最后一道“闸口”。生态环境部决定从今年2月起，用两年时间，在长江经济带11省市内，以长江干流、主要支流及太湖为重点，完成入河排污口排查整治。
近日，试点排查工作在重庆市渝北区、两江新区展开。记者随排查组上山下河进行实地排查，看如何把长江排污口“查清楚”“数明白”。
用笨办法干巧事儿，对入河排污口应查尽查
第4排查组组长袁丽和组员一起在重庆市洛碛镇青木村附近排查。此前卫星遥感和无人机监测发现这里有一个点源排污口。
顺着弯曲湿滑的山路走到长江边，他们发现昆仑化工有限公司的一个排水口，正有少量水流进江里。企业负责人说，这是雨水排口，企业的污水管网出口设在长江里，现在江水水位高，站在岸上看不到排污口。
“说是雨水口，但水的颜色有点异常，这里又不具备采样检测条件……”袁丽和同事们又回到企业查看雨水收集情况，把信息登记到专门的手机App中。
生态环境部执法局督察专员李天威介绍，这次排污口排查与以往工作最大的不同，就是只要向长江排水的“口子”就应查尽查。由于跟原来的统计口径不同，可能会导致排污口数量大增。
“我们是用笨办法干一件巧事儿。”李天威说，仅此次重庆试点排查就有来自生态环境部和云南、贵州、四川、湖北以及重庆市的200多名工作人员，排查渝北区和两江新区约45公里岸线。
他说，要把长江干流和主要支流2万多公里岸线走一遍，看起来非常笨，实际却是个好办法、巧办法。排污口看上去很小，但与工农业、百姓生活等都有关联，是实现对各种污染物管理和整治的基础。
“天地”结合、“人机”互补，水陆空立体作战
在现场，每名排查人员都拿着手机，或是对着排污口拍照，或是埋头在手机上记录。他们的手机里都安装了一款专门为排查工作开发的App，可以快速找到疑似排污口的位置。
为将排污口“查清楚”“数明白”，生态环境部采用了三级排查模式：第一级排查利用卫星遥感、无人机航测，按照“全覆盖”的要求开展技术排查，分析辨别疑似入河排污口；第二级排查组织人员对发现的疑似排污口进行徒步现场排查，核实确定排污口信息；第三级排查组织业务骨干对疑点难点问题进行重点攻坚。
此次重庆试点排查涉及长江岸线16.6公里，嘉陵江岸线28.4公里，由堤岸向内陆延伸5公里，共计约220平方公里的范围。由于重庆多山，林木茂盛，道路难行，前期航拍的作用就更明显。
“航拍识别部署真细致，疑似点位基本都能找到。”袁丽和几位组长都为卫星遥感和无人机航测的效果“点赞”。
李天威介绍，除了“天眼”，这次排查中还给攻坚组配备了热成像仪、激光测距仪、X荧光仪、无人机、无人船、管道机器人等“利器”，可对水下排口、人工难以抵达排口、异常水质进行勘测。
尽管如此，还有一些排污口非常隐蔽，无人机发现不了，只能靠人力发现。有一个小组就在无人机排查后又发现了
近30个排污口。
摸清底数，为长江“治病”打基础
李天威说，长江入河排污口排查整治工作主要任务为“查、测、溯、治”。其中，“查”和“测”是诊断病因；“溯”是要追根溯源、找准病根；“治”是要分类施策、系统治疗。今年的主要任务是“查”和“测”。
“查”，全面、彻底摸清入河排污口底数，建立规范化的入河排污口档案，实现“一口一档”。按照安排，重庆市试点地区上半年要全面完成摸底排查，形成入河排污口名录。
“测”，即开展监测，了解入河排污口污染排放状况，污染物排放量。
“溯”，即对监测发现问题突出的排污口溯源并进行复查，查清污水来源，厘清排污责任。
“治”，是在排查、监测、溯源的基础上，分类推进长江入河排污口规范整治，建立“一口一策”，有效管控长江入河排污量，逐步改善入河排污口水质。入河排污口整治实行销号制度，整治完成一个，销号一个。
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