183 个县市区法学会全覆盖

黄晓峰作工作报告本报记者 蒋京洲 文/图

昨（11）日召开的省法学会七届二次理事会上，省法学会专职副会长黄晓峰作工作报告。报告指出，七届一次理事会换届后两年多来，四川省法学会充分发挥自身优势，为党委政府中心、全局工作提供法治保障服务，创新推进基层法学会建设，法学会工作的社会影响力、群众知晓度逐步提升，各项工作取得了新进展。四川省法学会2017年、2018年连续两年在中国法学会综合考评中取得“优秀”等次，今年被中央政法委确定为拟在全国推广的政法队伍建设先进典型，基层法学会“实体化、实战化”建设得到中国法学会肯定并在全国推广。

记者获悉，四川省法学会在“实体化”建设中取得了突破性进展，全省市、县级法学会组织由换届时的42个发展到21个市（州）、183个县（市、区）“全覆盖”。

服务全局为党政全局工作提供法治保障

工作报告中指出，自七届一次理事会换届以来，四川省法学会充分发挥自身的优势和作用，围绕中心、服务大局、狠抓落实，为推进“一带一路”建设提供精准法治保障服务，为促进改革发展提供专家决策咨询，并围绕中心工作组织年度法学研究论坛活动。

据了解，四川省法学会把推动四川深度融入“一带一路”建设的法治保障作为近年来法学会服务省委省政府全局工作的重要抓手，搭建“一带一路”法治保障共享智能平台、筹备举办“一带一路”法治保障高端论坛、筹建“一带一路”法治保障培训中心，形成“一带一路”沿线重点国家法律风险提醒指南及案例指导等，为企业“走出去”提供更精准、更便捷的法律服务等。

积极为党委、党委政法委当好法治参谋助手，提供法律专家决策咨询。各级法学会和法学研究会建立了不同行业、层级的法律专家库207个，纳入专家库的各类法律专家8886人，为各级党委政府、企事业单位在专家咨询、风险评估等方面提供人才支撑。

同时，紧密结合省委、省政府中心工作和省委政法委年度工作重点，部署安排每年一次的全省法学、法律界参与的“治蜀兴川”法治论坛，从主题设置、举办方式、论坛内容、论文征集等方面精心准备、紧贴实际，2017年举办了以“社会矛盾风险预测预警预防的法治保障”为主题的第四届“治蜀兴川”法治论坛；2018年确定了以“推动四川经济高质量发展的法治保障”为主题的第五届“治蜀兴川”论坛举办方案。论坛活动主题鲜明、重点突出，实现了重点法学研究论坛主题征文活动与贯彻落实省委、省政府重大决策部署的学习实践活动相统一，理论与实践相结合。

基层组织实体化实战化建设成果斐然

四川省法学会围绕近年基层法学会“怎么建、怎么干、干什么”等全国法学会系统带共性的问题，坚持工作前移、重心下沉，创新推出基层法学会“实体化、实战化”建设。这一经验做法在全国推广。

据了解，“实体化”建设旨在采取分级、分类、分步骤，以点带面等方式全面推进基层法学会组织体系建设。目前，四川省法学会推广绵阳等地抓住政府综合行政执法改革编制调整契机，由党委政法委牵头，会同组织、编制、财政、人社等部门联合下文，明确职能职责、调整编制人员、完善组织体系的典型经验。全省市、县级法学会组织由换届时的42个发展到21个市（州）、183个县（市、区）“全覆盖”队伍建设、经费保障水平同步大幅提升。“实战化”建设则要求基层法学会聚焦党委政府关注的重点和群众诉求反映的热点开展有针对性的法律服务。四川省法学会引入善于做群众工作的老法官、老检察官、老警察和具备较高法律素养的基层老干部、老党员等骨干会员入驻各级综治中心（或信访接待中心），为群众提供优质法律服务。

同时，牵头会同省依法治省办、省委组织部、省委宣传部等七部门联合开展“双百”（百名法学家、百场报告会）、“法治文化基层行”（“爱祖国、学法律、创和谐”法治文化基层行）活动，创新推出“法治夜校”“法律夜市”等一批有声有色的法治宣传教育新形式，深受群众喜爱。

目前，四川省法学会在县、乡、村三级普遍建立了“法律服务诊所，律服务站（室）。去年各地基层法学会在“两化”建设中为各级党委、政府提供法律咨询意见3654次，参与社会稳定风险评估1977次，依法化解疑难矛盾纠纷31429件，参与人民调解员指导培训858场（次）。

法学研究立足现实研究“接地气”课题

法学研究呼唤供给侧改革。报告指出，四川省法学会近年来坚持问题导向，围绕党委政府改革发展中急需研究解决的重大问题和法治四川、平安四川建设创新实践中面临的现实需求，聚焦转型期经济发展、“一带一路”法治保障、司法体制改革、社会治理创新实践、“三大攻坚仗”、矛盾纠纷多元化解和彝区禁毒防艾等热点难点法治问题，组织了多项“接地气”的课题研究。

在课题设置上，分类设置研究课题，引入了“法治实践创新”专项研究课题。把培育创新典型与总结提升实践经验、提供理论研究支撑相结合，推动形成了一批既有实践理论总结又有示范推广价值的法治实践创新典型。

此外，全面改革论坛举办方式，提高论坛举办质量和实效，推出了一系列改革措施。将省法学会“治蜀兴川”论坛由原分片区多次举办，改为全省每年集中办一次，邀请省内实务界领导、学界专家作引导性专题演讲；邀请部分省外法学会负责人参会；把实地参观考察纳入论坛活动学习交流内容等。同时，制定了《四川省法学会“治蜀兴川”法治论坛实施办法（试行）》，进一步规范完善了论坛活动制度机制。从近两届“治蜀兴川”法治论坛实践反映看，广大法学法律工作者参与积极性高，征集论文广、理论联系实际紧密，活动质量大大提升。

新闻推荐

四川建院师生热议全国两会热点话题 武装头脑 指导实践 推动工作

全国两会正在北京火热召开。四川建院师生纷纷通过网络、报纸、电视等多种渠道了解全国两会消息、学习全国两会精神，武装头...

四川新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播四川正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。