掌握预防重特大道路交通事故主动权

柯林

【亮点】

广元市地处四川北部山区，是进出川的重要交通枢纽，全市道路里程长，等级低，急弯、陡坡、窄桥多，历来是四川道路交通事故易发、多发地区，1987年至1997年，全市共发生9起一次死亡10人以上的群死群伤恶性客运交通事故，给人民生命财产造成重大损失，社会反响强烈。为有效遏制重特大道路交通事故，市公安交警支队积极探索出“严防、细查、重教、深究、强管”的道路交通事故预防“十字工作法”，使辖区道路交通事故年年大幅下降，2018年，辖区重特大事故实现“零”发生，连续21年保持未发生一起一次死亡10人(含)以上的重特大恶性交通事故，事故预防工作在全省21个公安交警支队考核名列前茅。

【解析】

突出“严防”抓基础。对全市客货运车辆全部实行了户籍化管理，交警大队建有总台账，中队建有辖区分台账，交通民警建有各自所包车档案，层层做到底数清、情况明，形成大队、中队和民警三重监管的客货运车辆体系。档案包括车辆及车主的基本信息，记载其车主姓名、住址、车辆型号、号牌、使用年限、年检、保险、营运路线、变动等情况，档案中还记录驾驶员基本情况、驾驶员更换记录及民警谈话记录等，做到客货车数量、客货车挂靠数量、客货车班线和调整情况、客货车的运行情况和安全技术状况、客货运驾驶人安全行车情况、客货运企业管理情况“六清楚”。

突出“细查”抓源头。落实专兼职民警进驻客货运站，督促客货运企业抓好源头监管，做到车辆每趟检查安全技术状况、驾驶员日检查准驾资格及身体状况、客货运单位周检查安全管理制度是否落实、民警月检查包车民警是否履职到位、道路季检查通车道路是否存在安全隐患。各大队每月都要深入所辖客货运单位，召开客货运企业管理人员座谈会，通报近期交通事故情况，检查企业安全生产制度落实情况等。

突出“重教”抓警示。定期将典型交通事故印成宣传资料向客货运车主、驾驶员发放，在客货运站摆放事故展板，播放事故光碟，以血淋淋的教训警示驾驶人。在媒体上开办交通安全栏目，定期将典型交通事故、严重交通违法摄录曝光。争取事故预防工作经费建设“交通安全文化长廊”，打造“交通安全宣传一条街”，让交通安全文化覆盖到社会各个层面。深入开展交通安全宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，实现交通安全宣传电视有图像、广播有声音、报刊有文字、社会有影响，让“安全就是财富，安全就是幸福”的观念深入人心、家喻户晓。

突出“深究”抓整改。与监管民警、客货运企业、车主及驾驶人层层签定有安全责任书，定期汇同应急、交通等有关部门对客货运企业进行了检查督导，对在检查中发现问题的，下发整改通知书限期整改。对客货车年检、保险及驾驶人审核实行网上监管，凡发现车辆、驾驶人存在隐患的，除对车主和驾驶人进行学习培训外，还要抄告所在的客货运企业及应急、交通等部门；对有超员、超速等严重违法行为的，列入“黑名单”重点帮教。对辖区客货运企业发生重大事故的，建议当地政府年度考核实行一票否决，取消年终达标评优资格。

突出“强管”抓整治。各大队屯警于路面，加大对通车道路的巡逻防控力度，从严打击客货车交通违法行为。针对客货运驾驶人存在侥幸心理、常有违法现象发生等问题，各大队在加强日常管理的同时，每周与交通、农村派出所、乡镇交管站和村社劝导站一道，开展联合行动，突击检查，专项治理，重点查处客货运车辆超员、超速、疲劳、酒后驾车等严重交通违法行为，形成高压震慑态势。在国省道、旅游景点道路以及重点县区客货运主干线设立固定检查点，对7座以上客车逐一进行检查、登记，对客车超员、货车严重超载的一律卸客转运和卸载。

(作者为市公安局交警支队三级警长)

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