传统材料产业转型升级 新材料行业增势良好
□ 省经济和信息化厅冶金建材处
四川省荣获第五届新博会优秀组织奖和设计奖
2018年，冶金建材处抓实传统材料产业转型升级工作，推动钢铁、水泥、平板玻璃等行业经济运行稳中向好；积极培育新材料产业，新材料行业呈现良好发展势头。2019年，将不断创新行业管理水平，提升产业的核心竞争力，促进四川省先进材料产业实现高质量发展。
回眸2018
培育万亿先进材料产业
迈出坚实步伐
2018年，冶金建材处全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入推进供给侧结构性改革，一手抓传统材料产业转型升级，一手抓新材料产业培育，钢铁、水泥、平板玻璃等行业经济运行稳中向好，经济效益创近10年来最佳。新材料行业呈现良好发展势头，落实省委培育万亿先进材料产业战略部署迈出坚实步伐。
狠抓钢铁行业转型升级。牵头印发今后五年四川省钢铁行业转型发展纲领性指导文件，明确了四川省钢铁行业转型发展的目标、任务和举措。始终对“地条钢”等涉钢违法违规行为持续保持零容忍高压态势，组织3次大规模检查，查处风险点9个，彻底拆除16家企业的违法违规设备，全面关停8家，注销工商登记注册4家，撤销违规项目备案6个。对78名地方政府及部门责任人进行了追责问责，畅通举报渠道，严防“地条钢”死灰复燃。加快推进产能置换项目建设，助推钢铁行业结构调整和转型升级。
加快建材行业去产能工作。开展水泥行业错峰生产，所有水泥熟料生产线全年平均停产超过100天，年减少水泥产量4000万吨以上，积极推进水泥熟料产能跨省置换，为全省水泥行业化解过剩产能和打赢蓝天保卫战作出显著贡献。印发《关于坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》，坚决淘汰砖瓦行业落后产能，严防烧结砖瓦行业产能过剩矛盾加剧，积极推进全省烧结砖瓦行业转型发展。贯彻工业和信息化部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，研究制定四川省水泥、平板玻璃、烧结砖瓦等行业产能减量置换实施细则，坚决淘汰落后产能，严禁新增产能。
积极促进有色行业发展。优化全省铝产业布局，将广元铝产业纳入全省重点工业布局优化范围，对广元铝加工等先进材料项目给予重点支持。目前广元市已基本构建起“电解铝—铝板、铝杆初加工—高强铝、铝型材深加工—再生铝”的生态循环产业链条。开展加快锂资源开发和锂产业发展研究，多次召开专题会议研究支持甘孜、阿坝加快锂资源开发，将锂材料列入全省新材料产业发展支持重点。
大力推进稀土行业整合发展。深入推进稀土行业秩序整顿，印发《关于进一步做好稀土行业秩序整顿工作的通知》，督促地方政府加快整改稀土矿山和冶炼分离企业存在的问题，促进全省稀土行业实现健康发展。积极落实省领导要求，协调各方，加快成立四川稀土产业集团，加快整合四川省稀土上游企业，积极推进稀土企业搬迁入园。着力破解稀土生产总量控制计划指标制约，一方面通过积极向上争取，全年稀土矿产品计划指标增加3000吨、冶炼分离产品计划指标增加1575吨，另一方面积极支持企业在符合国家要求的情况下，采购使用进口稀土矿，为发展下游稀土深加工及应用产业提供保障。
加快发展新材料产业。组织专班在深入调研的基础上，完成了《四川新材料产业发展战略研究》课题，研究制定了《新材料产业培育方案》。加大省级财政资金支持新材料产业力度，印发《四川省重点新材料首批次应用示范指导目录》，不断完善省级重点新材料首批次应用机制。积极申报国家新材料平台建设，组织成都质检公司牵头申报国家新材料测试评价区域中心获批，首批资金1000万元已到位。加大推广应用和宣传力度，组织40余户企业参加了第五届中国国际新材料产业博览会，成功举办2018中国（四川）先进材料产业推介会。
展望2019
创新行业管理水平
加大新材料推广应用力度
2019年，冶金建材处将聚焦中央经济工作会议确定的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实省委经济工作会议的各项部署，紧紧围绕构建“5+1”现代产业体系，贯彻推动制造业高质量发展的部署要求，不断创新行业管理水平，提升产业的核心竞争力，促进四川省先进材料产业实现高质量发展。
积极引导先进材料产业链上下游延伸，狠抓钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、烧结砖瓦等原材料行业转型升级和结构调整，重点推进钒钛、稀土及锂资源开发，加强玄武岩纤维及石墨烯等新材料规模化应用。组建四川稀土产业集团，整合稀土上游企业，聚焦发展稀土深加工及应用产业。抓好国联动力电池及材料、普光微玻纤及制品、攀钢氯化法钛白等重点项目建设。抓好国家新材料测试评价四川中心建设，推动组建新材料行业协会等社会组织。修改完善省级首批次新材料认定程序，加大省级新材料首批次推广应用支持力度，研究制定政府工程率先使用新材料的扶持政策。
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