鱼塘街道 新兴城区在崛起

四川友信达科技智能终端有限公司生产线

四川科友电器有限公司工人开展产品质检

街道经常组织丰富多彩的文体活动。鱼塘街道供图

清澈的龙溪河

抚琴山水安置房

王庄村村民活动广场

海吉星农产品物流园

空港路连接鱼塘街道和云龙机场本版图片除署名外由本报记者 牟科 摄

从市区通往鱼塘街道的兆和路

泸州长江经济开发区全景

雕塑——希望

■向焱 雷殷奇 本报记者 李界

作为泸州市第一个经济开发区、第一个安置小区所在地，龙马潭区鱼塘街道见证了泸州扬帆起航、华丽蝶变的点点滴滴。2014年12月19日，鱼塘正式挂牌街道，实现了从镇到街道的转变。随着龙马潭区、长开区及四川自贸试验区川南临港片区的快速发展，鱼塘街道城市化进程不断提速，已发展为龙马潭区乃至全市的新兴城区。

近年来，街道突出“工业强街、三产兴街、惠民和谐”的发展思路，机械制造、食品包装、医药、电器设备等传统产业“提档升级”，商贸物流业、智能终端产业、新兴产业崛起蓬发，辖区内有各类企业452家，三小行业包括在内1035家，其中规模以上企业57家。每年均有市、区重大和重点项目在鱼塘落地建设。鱼塘街道正激情满怀，成为投资发展的热土。

A 依托园区经济发展提质增效

鱼塘街道是泸州长江经济开发区的核心规划区，是四川自由贸易试验区川南临港片区规划区域，是龙马潭区经济发展的主战场之一。鱼塘街道围绕龙马潭区提出的“商贸物流兴区、新型工业强区、统筹城乡富民”三大战略，抢抓泸州建设长江上游产业转型升级示范区的机遇，积极融入国家长江经济带、“一带一路”，提出“依托园区促发展”的发展思路，不等不靠，主动作为，全力以赴抓项目建设和产业发展，逐步实现新兴城区经济腾飞。

项目推动引领。鱼塘街道把项目建设作为经济发展的推动力，全力以赴做好省市区重点项目服务工作。为保障项目顺利实施，街道实行“五个一”工作机制，即“一个项目、一个牵头领导、一个班子负责、一套考核体系、一抓到底”，全力保障项目落地见效。近年来，龙港路、九港路、兆和路、振兴路等项目建设，使鱼塘街道成为龙马潭区交通枢纽；海吉星农产品批发市场、物流园区、西南建材园区、医药产业园区等项目实施，使鱼塘街道成为农产品、建材等集散地。今年，G8515荣泸高速连接线项目、孵化器二期项目、川南机械厂、川南城际铁路、社会事务服务中心等市区重点项目落户，将为鱼塘街道经济发展带来新一轮的增长。

产业转型升级。机械制造、食品包装、电器设备制造是鱼塘街道的传统优势产业，街道加大对骨干企业的服务和引导力度，突出引导进行技能改造，不断推动传统产业的提档升级。今年，共培育四川鼎詹通讯科技有限公司等规模以上企业13家，全街规模以上企业达到57家。同时，街道着力开展“以商招商、以情招商，依托园区招商”，对招商对象全程跟踪对接，一对一服务，重点引进发展潜力大、税收稳定、环保的企业，让新引进企业成为经济发展的新生力量。今年，街道引进泸州市浩博万盛工程项目管理有限公司等企业，实现招商引资到位资金1.267亿元。在开发区“一区三园”的产业布局中，鱼塘街道属机械、医药、电子综合园区，街道因势利导，发展智能终端产业，现已建设智能终端产业园区，共有四川卓尔威科技有限公司等企业11家，实现经济科学发展。

B 精细管理 新兴城区品位升级

鱼塘街道地处泸州市主城区10分钟交通圈，距泸州港集装箱码头8.2公里，距机场10公里，交通便利，可谓泸州市的新兴城区。2014年，实现镇改街道的转变。作为新兴城区，街道把精细管理作为转型升级的抓手，不断提升城市品位。

“三个全覆盖”点亮文化生活。秋日的王庄村，热闹非凡，男女老少都聚在鱼塘村文化广场，参与第一届广场舞比赛，村民李晓蓉说：“没想到我们也像城头人一样，跳上了广场舞。”王庄村文化广场建于2017年，是全街建立的第二个文化广场。近年来，为丰富群众的文化生活，街道提出建设文化强街的目标，逐步实现“文体场所、文体队伍、文化活动”三个全覆盖，并且开展一月一主题活动，现社区文化艺术节活动、群众运动会已开展二届，群众文化生活实现极大丰富。今年，街道获龙马潭区歌咏比赛一等奖，全民健身运动会第一名。

“政务服务改革”提升办事效率。街道扎实推进“最多跑一次”政务服务改革，贯彻“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式的服务理念，启用网上数据交流系统，让数据多跑路，让群众少跑路。持续改进窗口人员的服务态度，让80%的业务实现最多跑一次。从2012年开始，鱼塘推行“文建明工作法”，创新“一二三四”工作机制，即确立“注重民生建设、构建和谐鱼塘”一个工作目标，实现定员定岗“两定”，开展干部爱民教育、党员党性教育，群众十好教育“三项教育”，对工作实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制和专项工作负责制，实现各项工作的科学运行。为提升机关办事效率，还全面启动OA办公系统、网上督查督办系统，实现公文管理、行政管理效率大提升。

“网格化”管理服务面对面。街道建立健全社会治安综合治理网格化管理机制，将街道划分为无数小网格，确定网格员，负责矛盾纠纷查处等工作，使政府服务再延伸，切实做到小事不出社区、大事不出街道，形成比较完善的矛盾纠纷调处和城市管理体系。

C 改善民生 幸福指数节节高

鱼塘街道把改善民生作为工作的出发点和落脚点，把提升群众幸福指数作为工作目标。

项目制推进民生工程。街道每年划拨财政税收，开展自选民生工程建设，把涉及群众多、迫切需要解决的困难和问题，以项目制的方式进行推进和解决。通过群众申报、街道评议，以项目制的方式由各村社区实施。截至目前，已完成自选民生工程110余个，项目涉及光亮工程、偏街小巷治理、农基设施整治等方面，群众生产生活水平显著提高。

典型示范引领最美风尚。街道积极开展文明评选活动，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每年对最美家庭、文明店铺、鱼塘好人等进行评选表彰，对相关事迹进行公示和宣讲，逐步形成人人参与文明建设、人人争做文明市民的良好氛围，充分发挥文明细胞的示范带动作用。

民生实事真正惠及民生。针对辖区困难群体较多的实际，街道开展“民生实事惠民生”行动，从2012年开始，每年为30年党龄的老党员、90岁以上的老年人免费购买医疗保险，惠及人员2600余人次。街道整合辖区资源，组建“爱心超市”，对特殊生活困难群众购买米油面等生活必需物资进行补贴。通过落实民生实事，使部分群众生活水平明显提高。

后起之秀的鱼塘街道不断砥砺前行，致力打造一个个性独特、服务功能完备的综合实力强街。鱼塘街道勇于实践、积极探索、勇争一流，经济勃发、民生事业开花、群众幸福指数提升，一个新兴城区已然崛起。

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