封面新闻专访香港义务工作发展局总干事钟媛梵：每6人就有1名义工 “行义”已融入港人生活
封面新闻专访香港义务工作发展局总干事钟媛梵： 
香港义务工作发展局总干事钟媛梵。
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开栏语
向善向上让志愿服务蔚然成风
“开展志愿服务是社会文明程度提升的重要标志，也是一道亮丽的‘风景线’。”10月10日，四川省召开全省宣传思想工作会，会议提出要研究建立志愿服务常态化机制，还要采取有效激励机制和保障措施，让志愿服务受到全社会的认可和尊崇，促使志愿服务蔚然成风，带动形成向善向上的社会风气和道德风尚。
所有的善意，都是一颗有望成长为参天大树的种子。在四川，志愿服务就是这样一颗种子，它正在市民心中生根、发芽。目前，我省有注册志愿者数百万人，他们在应急救援、抗震救灾、扶贫救困等重大任务和重大活动中积极作为。
近日，四川多个部门联合发文，对大学生进社区开展志愿工作进行了整体部署，要在四川开展“青春志愿·爱在社区”大学生志愿服务社区行动。
目光投射到1800余公里之外的香港，义工无处不在。他们，可能是中环写字楼中的大律师，也可能是年入百万的投行精英，还可能是大学教授，或者出租车的司机……
作为志愿服务走在亚洲前列的国际化大都市，香港公益的蔚然成风，离不开义工、义工组织和主管部门的共同努力。
近日，华西都市报、封面新闻特派记者到香港，直击香港人的“行义生活”、专访香港义务工作发展局总干事、对话香港社会福利署和专家学者，学习创建志愿服务体系的香港经验。我们记录过去、聆听未来，企图寻找出一个可供四川发展志愿服务的样本，为四川建立志愿服务常态化机制，带动形成向善向上的社会风气和道德风尚，提供一份参考。
从今天开始，华西都市报、封面新闻推出系列报道，为您讲述川港两地志愿服务的好故事，寻找两地志愿服务互助发展好声音。在香港这座繁华的国际化大都市里，义工无处不在。他们可能是坐在中环写字楼中的大律师，是年入百万的投行精英，是站在讲台上的大学教授，也可能是开着出租车的司机，是茶餐厅中负责点餐的靓女，是打扫街道的环卫工人，甚至是坐在教室里的初中学生。
数据显示，截至2018年9月底，已在香港社会福利署登记的“义工运动”参与机构达3247个，登记的义工人数超过130万名。他们，在去年为社会提供超过2618万小时的义工服务。也就是说，每6个香港人中，就有1个是登记在册的义工。如果说香港的社会服务体系如同一棵参天大树，那这些义工就好比树木底部极其发达的根茎，为香港的稳定繁荣提供了源源不断的养分。
为何香港的志愿服务得以走在全亚洲前列？近百年构建的香港志愿服务体系有着怎样的成长故事？10月28日，在位于香港湾仔轩尼诗道6楼的办公室中，香港义务工作发展局总干事钟媛梵接受了华西都市报、封面新闻记者的专访，在两个多小时的对话中，她详细阐述了“行义生活”的香港意义。“我们的使命，是要让义工出现在每一天的生活里，让其成为生活的一部分，每天既能帮助别人，又能实现自我价值。如果人人都是义工，社会才能更加美好。”
“行义生活”的香港意义
“我们的使命，是要让义工出现在每一天的生活里，让其成为生活的一部分，每天既能帮助别人，又能实现自我价值。如果人人都是义工，社会才能更加美好。”
“香港义工”的自我定义
“自愿、无偿、不求回报，为帮助他人，为社会其他人的利益，做出有益行动。”行义生活
在港登记义工总数超130万名 学生及青年占比过半
接受记者采访的前一天，钟媛梵刚从贵州毕节回来。这是她第九次组织香港杰出义工去内地扶贫。“义工们都赞同施比受更重要，所以愿意无条件付出。”钟媛梵是注册社工，大学毕业后就进入香港义务工作发展局，一晃三十多年，如今，作为香港社会服务体系中的中流砥柱，她算是香港志愿服务发展的亲历者和见证者之一。
钟媛梵说，现在正是香港义务服务发展的黄金时代，很多香港人知道了义工的价值和意义。她告诉记者，从2000年开始，香港的志愿服务驶入快车道，归结原因有4个方面。“首先，人们对生活的追求开始转变，从物质过渡到了精神。其次，市民开始注重公民意识，愿意向身边的人提供帮助。此外，政府的支持力度持续增强，志愿机构可以通过政府购买维持运营。同时，企业也加入进来，开始承担起社会责任。”
早在2001年，香港义务工作发展局做过调查。那年，每100个香港人中，仅有22个人做过志愿服务，平均一年服务34个小时。而在2009年时，每100个香港人中，做过义工的人数上升至36人，年服务小时也提高到87小时。据香港社会福利署提供的最新数据显示，截至2018年9月底，已在香港社会福利署登记的义工人数超过130万名。他们在去年为社会提供超过2618万小时的义工服务。其中，14至35岁的学生及青年登记义工人数已超过65万人，占全港总义工人数的一半以上。
“以前是找不到人来做义工，现在是好多义工争取一个服务岗位。”钟媛梵介绍，香港社会福利署所提供的数据还仅是登记在册的义工，还有很多香港人做了志愿服务却没有登记。“比如平时大家在生活中一次让座、一次捡拾废纸、一次搀扶老人，这都是广义的志愿服务。”
目前，香港注册在案的志愿社团、机构有3247个。它们为志愿者提供160多种义工岗位，分布在安老服务、儿童及青年服务、社区服务、家庭及幼儿服务、康复服务、医疗及健康、环境保护等领域。在每个类别中，还有专业社工对志愿者进行指导。
行义变局
而今聚焦社区社会建设 义工也要变得多元和专业化
如今，志愿服务在香港已经蔚然成风，义工机构也从招不到人做义工，转变为如何创新更多岗位满足义工来。
“这是目前香港多数义工机构的烦恼。”以香港义务工作发展局为例，钟媛梵举了这样一个例子。2000年，义工局正式从香港社会福利署剥离出来，成为民政事务总署下的非赢利慈善机构。经费主要来自特别行政区政府、公益基金和社会各界捐助。“以前我们是以关爱弱势群体为主，现在则是聚焦社区社会建设。”她告诉记者，眼下他们除了安排义工进行志愿服务外，也在转型，开始关注起义工的个人职业发展起来，“人家来当义工，也希望能学到东西。”
记者在香港义务工作发展局提供的2016-2017服务年报中发现，仅这一年，该机构吸纳义工89447人，义工参与服务的总人数为86037人，义工服务总小时数超过35万小时。面对如此高普及度的义工活动，如何让公益活动取得最佳效果，怎样有效地管理义工队伍？
钟媛梵直言，香港已经探索出一套行之有效的管理办法——义工登记制度。不论年龄长幼，都可以向不同的公益机构进行申请，登记加入义工队伍。社会福利署在香港11个区都成立了分区办事处，市民可拨打办事处电话直接报名或在网上填写信息报名，办事处将根据报名表上填写的服务时间段与特长为其安排义工活动。
除了管理，如何才能让义工变得更专业，也是香港义工机构的一大命题。“香港义务工作的发展逐渐迈向创新、多元化及专业化，义工要想变得专业化，就一定要培训。”钟媛梵告诉记者，在义务工作发展局，其辖下各义工团体内会不定期按需组织各类专业化的义工队伍培训，除了理念培训、技能培训外，还包括工作管理培训，培训内容既有文化艺术指导、体育活动，又有清洁及维修、幼儿照顾服务等，通过学分制学习模式和系统培训课程，再经实践成为优质义工。
在香港义工究竟是什么？摸索了30余年，钟媛梵有了自己的答案：“自愿、无偿、不求回报，为帮助他人，为社会其他人的利益，做出有益行动。”
华西都市报-封面新闻记者殷航杜江茜李强
香港摄影报道
香港经验谈
政府增强购买服务
让机构有空间发挥
数据显示，香港特别行政区政府近年年均税收约4000亿港币，其中800多亿港币用于社会福利服务。此外，还有130多亿港币用在政府购买服务上，购买了160余个社会服务机构承办服务，既解决了社会团体的正常运作和管理，又能让其稳定吸纳义工，进行定期的活动和培训。作为一个社会服务体系完善的国际化都市，香港对于地处西部的四川来说，有哪些经验可供借鉴？
香港特别行政区政府购买义工机构服务后，如何去考核呢？
钟媛梵：机构会和政府签署协议，协议中明确规定了参与义工的数量、小时数、项目发展期望等很多指标。每个季度，政府会有人来检查，我们也会提交短、中期报告。政府每年会根据报告再来做系统评估。
运营成本解决了，那机构应该做些什么？
钟媛梵：香港的社工机构竞争压力很大，需要不停创新想项目、做培训，以吸引更多志愿者。因为志愿者数量和服务小时数，直接影响下个服务年的经费。
在义工发展上，你觉得香港有哪些比较好的理念呢？
钟媛梵：比如，提高社会工作者的地位，让他们受到尊重。如果没有这些人和机构，社会会变得不一样。给义工多些尊重，他们会更尽心服务。这是个良性循环。
在社会志愿服务的发展上，政府应该扮演怎样的角色？
钟媛梵：政府也可以增强购买服务的资金提供，让志愿服务机构有空间去发挥，他们最了解社会和市民的需要。同时，机构也需要创新，提升对义工的培训和管理水平。此外，要更加重视专业人才，留住专业的义工。
如何激励更多人来从事社会志愿服务呢？
钟媛梵：香港十分重视对义工的激励措施。如香港《税务条例》规定，民众捐100港元以上给慈善机构和信托团体可以免税，多捐则多免。青年人如果参加满8个小时的义工工作，就可得到一张迪士尼门票。
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